tvnpix
śledź nas na:
  • Google Plus
  • Instagram
  • RSS

Senat przyjął bez poprawek zmiany w ustawach o sądownictwie

zobacz więcej wideo »
Senat przyjął bez poprawek zmiany 
w ustawach o sądownictwie
  • " Prezes tej izby decyduje o całych finansach budżetu SN"" Prezes tej izby decyduje o całych finansach budżetu SN"
  • Sędziowie Sądu Najwyższego krytycznie o ustawach o sądownictwieSędziowie Sądu Najwyższego krytycznie o ustawach o sądownictwie
  • "Ustawa rozpocznie likwidację Sądu Najwyższego""Ustawa rozpocznie likwidację Sądu Najwyższego"
  • Strzembosz: przerwano kadencję nie tylko I prezes SN, ale wszystkim sędziom Sądu NajwyższegoStrzembosz: przerwano kadencję nie tylko I prezes SN, ale...
  • Rzecznik Sądu Najwyższego o projekcie PiS: będą problemy natury kadrowejRzecznik Sądu Najwyższego o projekcie PiS: będą problemy...
  • Członkini KRS: nie mam wrażenia, że sędziowie są zastraszaniCzłonkini KRS: nie mam wrażenia, że sędziowie są zastraszani
  • Protesty przed KRS w obronie sędziów, którzy będą zeznawać przed rzecznikiem dyscyplinarnymProtesty przed KRS w obronie sędziów, którzy będą zeznawać...
  • Rzecznik KRS: składanie wyjaśnień nie jest jednoznaczne z postępowaniem dyscyplinarnymRzecznik KRS: składanie wyjaśnień nie jest jednoznaczne z...
  • "Przechodzimy w fazę niszczenia ludzi""Przechodzimy w fazę niszczenia ludzi"
  • "To obowiązek sędziów, żeby mówić o tym, co narusza fundament, jakim jest niezależność od polityków""To obowiązek sędziów, żeby mówić o tym, co narusza fundament,...
  • "Taktyka zasłony dymnej, żeby stworzyć wrażenie, że trwa dialog""Taktyka zasłony dymnej, żeby stworzyć wrażenie, że trwa dialog"
  • "Bardzo dobrze, jak ludzie ze sobą rozmawiają""Bardzo dobrze, jak ludzie ze sobą rozmawiają"
  • "To, że dziś nie ma decyzji o skardze, nie oznacza że jej nie będzie. Być może ta skarga zostanie złożona""To, że dziś nie ma decyzji o skardze, nie oznacza że jej nie...
  • "Tryb przyśpieszony jest ważny, bo takie sprawy trwają latami""Tryb przyśpieszony jest ważny, bo takie sprawy trwają latami"
  • Kopcińska: rozmowa premiera z prof. Gersdorf dotyczyła reformy sądownictwaKopcińska: rozmowa premiera z prof. Gersdorf dotyczyła reformy...
  • Rzecznik SN o wysłaniu trzech kolejnych pytań prejudycjalnych do TSUERzecznik SN o wysłaniu trzech kolejnych pytań prejudycjalnych...
  • Sąd Najwyższy wysyła kolejne pytania prejudycjalne do TSUESąd Najwyższy wysyła kolejne pytania prejudycjalne do TSUE
  • Nie ma decyzji o skierowaniu skargi przeciw Polsce do europejskiego trybunałuNie ma decyzji o skierowaniu skargi przeciw Polsce do...
  • Gersdorf o rozmowie z premierem: to nasza słodka tajemnicaGersdorf o rozmowie z premierem: to nasza słodka tajemnica
  • Rzecznik Sądu Najwyższego: premier spotkał się z GersdorfRzecznik Sądu Najwyższego: premier spotkał się z Gersdorf
  • Dziekani wydziałów prawa krytykują zmiany w sądownictwieDziekani wydziałów prawa krytykują zmiany w sądownictwie
  • Mucha: razi mnie arystokracja sędziowskaMucha: razi mnie arystokracja sędziowska
  • "Kolejny krok wyprowadzania Polski z rodziny demokratycznych państw""Kolejny krok wyprowadzania Polski z rodziny demokratycznych...
  •  Girzyński: nie dziwię się, że ministerstwo sprawiedliwości powołało taki zespół Girzyński: nie dziwię się, że ministerstwo sprawiedliwości...
  • "Podziwiam to środowisko, bo naprawdę trzeba mieć odwagę, żeby się postawić""Podziwiam to środowisko, bo naprawdę trzeba mieć odwagę, żeby...
  • "To jest tworzenie urzędu bezpieczeństwa w ministerstwie""To jest tworzenie urzędu bezpieczeństwa w ministerstwie"
  • "Jeżeli chodzi o kompetencje związane z zasada zero tolerancji dla przewinień dyscyplinarnych, to ja to popieram""Jeżeli chodzi o kompetencje związane z zasada zero tolerancji...
  • "Te rozwiązania są kagańcem na sądy""Te rozwiązania są kagańcem na sądy"
  • "Prezydent nie jest związany żadnym terminem""Prezydent nie jest związany żadnym terminem"
  • Mucha: za dużo rozmawiamy na temat okoliczności personalnychMucha: za dużo rozmawiamy na temat okoliczności personalnych
  • Mucha o przykładach "ciemiężycieli"Mucha o przykładach "ciemiężycieli"
  • Mucha o przykładach "ciemiężycieli"Mucha o przykładach "ciemiężycieli"
  • MSZ odpowiedziało Komisji Europejskiej w sprawie zmian w Sądzie NajwyższymMSZ odpowiedziało Komisji Europejskiej w sprawie zmian w...
  • Prof. Małgorzata Gersdorf komentuje skargę nadzwyczajną prokuratora generalnegoProf. Małgorzata Gersdorf komentuje skargę nadzwyczajną...
  • Gersdorf: odwołano 10 spraw rozpatrywanych przez Sąd NajwyższyGersdorf: odwołano 10 spraw rozpatrywanych przez Sąd Najwyższy
  • Wawrykiewicz: to gra konfrontacyjna i na czasWawrykiewicz: to gra konfrontacyjna i na czas
  • "Wrócimy do sytuacji, w którym każdy z nas zostanie poddany niczym niekontrolowanej władzy państwa""Wrócimy do sytuacji, w którym każdy z nas zostanie poddany...
  • "W moim głębokim przekonaniu nadal jestem sędzią w stanie czynnym""W moim głębokim przekonaniu nadal jestem sędzią w stanie...
  • Sprawy zawieszone, sędziowie wstrzymują się od pracy. Paraliż Sądu NajwyższegoSprawy zawieszone, sędziowie wstrzymują się od pracy. Paraliż...
  • Szulc: jestem ciekawa, czemu oceniono mnie negatywnieSzulc: jestem ciekawa, czemu oceniono mnie negatywnie
  • Gersdorf o pożegnaniach z sędziami: popłakaliśmy sięGersdorf o pożegnaniach z sędziami: popłakaliśmy się
  • "Będę zmuszona uznać to za pewne naciski na sędziego". Sędzia na celowniku rzecznika dyscyplinarnego"Będę zmuszona uznać to za pewne naciski na sędziego". Sędzia...
  • Postępowanie wyjaśniające wobec sędzi z Gorzowa WielkopolskiegoPostępowanie wyjaśniające wobec sędzi z Gorzowa Wielkopolskiego
  • "Kontrola akt do 3,5 roku wstecz". Kolejny sędzia na celowniku rzecznika dyscyplinarnego"Kontrola akt do 3,5 roku wstecz". Kolejny sędzia na celowniku...
  • "Nawet prezydent Rzeczpospolitej nie przestrzega orzeczenia sądu""Nawet prezydent Rzeczpospolitej nie przestrzega orzeczenia sądu"
  • Sasin: prokuratura może zajmować się sprawami, w których uważa, że złamano prawoSasin: prokuratura może zajmować się sprawami, w których...
  • Zawistowski: wypowiedzi Święczkowskiego mogą mieć efekt mrożącyZawistowski: wypowiedzi Święczkowskiego mogą mieć efekt mrożący
  • Zawistowski: Gersdorf pełni funkcję prezesa SN, ja mogę ją zastępować w razie nieobecnościZawistowski: Gersdorf pełni funkcję prezesa SN, ja mogę ją...
  • Zawistowski: zgadzam się, że sędziowie, których dotyczą pisma, dalej są sędziami Sądu NajwyższegoZawistowski: zgadzam się, że sędziowie, których dotyczą pisma,...
  • "Mam wrażenie, jakby to była zorganizowana akcja, która szkodzi""Mam wrażenie, jakby to była zorganizowana akcja, która szkodzi"
  • Gersdorf wydała zarządzenie, w którym wyznaczyła Dariusza Zawistowskiego do zastępowania jej na czas nieobecnościGersdorf wydała zarządzenie, w którym wyznaczyła Dariusza...
  • Siedem pism od prezydenta wpłynęło do Sądu NajwyższegoSiedem pism od prezydenta wpłynęło do Sądu Najwyższego
  • Laskowski: jesteśmy przekonani o wadliwości decyzji prezydenta, ale będziemy musieli się podporządkowaćLaskowski: jesteśmy przekonani o wadliwości decyzji...
  • Żurek: obserwuję konsolidację środowiska poza wąską grupą tych osób, które są przekupywaneŻurek: obserwuję konsolidację środowiska poza wąską grupą tych...
  • Zawistowski o orzekaniu dwóch sędziów, którzy nie otrzymali postanowienia prezydentaZawistowski o orzekaniu dwóch sędziów, którzy nie otrzymali...
  • Sędziowie o wywoływania "efektu mrożącego". Uchwały w sprawie zmian w sądownictwieSędziowie o wywoływania "efektu mrożącego". Uchwały w sprawie...
  • Sędziowie bez postanowienia prezydenta w składach orzekającychSędziowie bez postanowienia prezydenta w składach orzekających
  • Laskowski: czekamy na postanowienie prezydenta w sprawie siedmiu sędziówLaskowski: czekamy na postanowienie prezydenta w sprawie...
  • "To jak wyglądał konkurs do Sądu Najwyższego to farsa""To jak wyglądał konkurs do Sądu Najwyższego to farsa"
  • Pięciu sędziów SN ze zgodą na dalsze orzekanie. Jest decyzja prezydentaPięciu sędziów SN ze zgodą na dalsze orzekanie. Jest decyzja...
  • Sędzia Tuleya: Czas pokazał, że jesteśmy narażeni na szykany Sędzia Tuleya: Czas pokazał, że jesteśmy narażeni na szykany
  • Zawistowski: mam nadzieję, że prezydent zostawi tych siedmiu sędziów w Sądzie NajwyższymZawistowski: mam nadzieję, że prezydent zostawi tych siedmiu...
  • Dariusz Zawistowski w TVN24: znajdę się prawdopodobnie w takiej samej sytuacji, jak prezes IwulskiDariusz Zawistowski w TVN24: znajdę się prawdopodobnie w...
  • Laskowski: przyjęto postanowienie w sprawie odwołania sędziego Naczelnego Sądu AdministracyjnegoLaskowski: przyjęto postanowienie w sprawie odwołania sędziego...
  • Laskowski: Sąd Najwyższy pyta, jaki jest standard europejskiLaskowski: Sąd Najwyższy pyta, jaki jest standard europejski
  • Laskowski: Sąd Najwyższy skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej dwa pytaniaLaskowski: Sąd Najwyższy skierował do Trybunału...
  • "Sędzia ma obowiązek mówić o tym, kiedy ma miejsce łamanie praworządności w jego kraju""Sędzia ma obowiązek mówić o tym, kiedy ma miejsce łamanie...
  • "Każdy, kto złamał konstytucję, poniesie konsekwencje po zmianie władzy""Każdy, kto złamał konstytucję, poniesie konsekwencje po...
  • Bodnar: to niebezpieczeństwo jest niezwykle poważneBodnar: to niebezpieczeństwo jest niezwykle poważne
  • Bodnar: dokonuje się domykanie systemuBodnar: dokonuje się domykanie systemu
  • "Żaden prokurator nie miał i nie ma prawa zbierać nazwisk sędziów""Żaden prokurator nie miał i nie ma prawa zbierać nazwisk...
  • "Bez względu jaki to rodzaj sądu, to historia dyscyplinarna powinna być badana zawsze""Bez względu jaki to rodzaj sądu, to historia dyscyplinarna...
  • "Media wywarły presję na to, że Ułaszonek-Kubacka doszła do pewnej refleksji""Media wywarły presję na to, że Ułaszonek-Kubacka doszła do...
  • Sędzia Tuleya o pytaniu do europejskiego trybunału: takie prawo mają wszystkie sądySędzia Tuleya o pytaniu do europejskiego trybunału: takie...
  • Dera: jeśli doniesienia o Ułaszonek-Kubackiej się potwierdzą, nie będę jej rekomendowałDera: jeśli doniesienia o Ułaszonek-Kubackiej się potwierdzą,...
  • Kolejny polski sąd przesłał pytanie do europejskiego trybunałuKolejny polski sąd przesłał pytanie do europejskiego trybunału
  • Trybunał Sprawiedliwości UE zajął się wnioskiem SNTrybunał Sprawiedliwości UE zajął się wnioskiem SN
  • Trybunał Sprawiedliwości UE zajął się wnioskiem SNTrybunał Sprawiedliwości UE zajął się wnioskiem SN
  • "Prezes Przyłębska nie ma kompetencji do tego, żeby wypowiadać się o orzeczeniach Sądu Najwyższego""Prezes Przyłębska nie ma kompetencji do tego, żeby wypowiadać...
  • "My, jako prawnicy, sędziowie już stanęliśmy pod ścianą""My, jako prawnicy, sędziowie już stanęliśmy pod ścianą"
  • "Nie wiem, skąd taka decyzja Krajowej Rady Sądownictwa""Nie wiem, skąd taka decyzja Krajowej Rady Sądownictwa"
  • Halicki: Piotrowicz powinien odejść z życia publicznego Halicki: Piotrowicz powinien odejść z życia publicznego
  • Sąd Najwyższy reaguje na słowa PiotrowiczaSąd Najwyższy reaguje na słowa Piotrowicza
  • "Być może było to przeoczenie""Być może było to przeoczenie"
  • Mitera o kandydaturze Ułaszonek-Kubackiej: być może było to przeoczenieMitera o kandydaturze Ułaszonek-Kubackiej: być może było to...
  • "Nie jesteśmy organem inkwizycyjnym, który analizuje przeszłość kandydatów""Nie jesteśmy organem inkwizycyjnym, który analizuje...
  • Mitera o trybie pracy KRS: to nie pośpiech, a racja stanuMitera o trybie pracy KRS: to nie pośpiech, a racja stanu
  • Politycy komentują rekomendacje do Sądu NajwyższegoPolitycy komentują rekomendacje do Sądu Najwyższego
  • Johann: Małgorzata Gersdorf nie będzie się kopała z koniemJohann: Małgorzata Gersdorf nie będzie się kopała z koniem
  • Po zmianach, bez zmianPo zmianach, bez zmian
  • Sędzia kadrowySędzia kadrowy
  • "Ja nie jestem bojownik, ja nie jestem powstaniec. Proszę ode mnie tego nie oczekiwać""Ja nie jestem bojownik, ja nie jestem powstaniec. Proszę ode...
  • Gersdorf "oburzona" słowami Piotrowicza. Zapowiada pozewGersdorf "oburzona" słowami Piotrowicza. Zapowiada pozew
  • "Obywatele mają prawo wiedzieć, kto popierał kandydatury sędziów""Obywatele mają prawo wiedzieć, kto popierał kandydatury sędziów"
  • Wawrykiewicz o orzeczeniu WSA w sprawie jawności listWawrykiewicz o orzeczeniu WSA w sprawie jawności list
  • Opozycja: "Wszystkie instytucje państwowe muszą działać w sposób przejrzysty"Opozycja: "Wszystkie instytucje państwowe muszą działać w...
  • "Rządzący pędzą do konfrontacji z organami Unii Europejskiej""Rządzący pędzą do konfrontacji z organami Unii Europejskiej"
  • "Prezydent Duda bardzo pomaga opozycji""Prezydent Duda bardzo pomaga opozycji"
  • "Trybunał konstytucyjny istnieje, ma swoje zadania""Trybunał konstytucyjny istnieje, ma swoje zadania"
  • "Prezydent uznał, że jest też wakat po prezes SN""Prezydent uznał, że jest też wakat po prezes SN"
  • "Kto jest polskim obywatelem, musi przestrzegać wyroków""Kto jest polskim obywatelem, musi przestrzegać wyroków"
  • "Wtedy mielibyśmy sytuację jasną""Wtedy mielibyśmy sytuację jasną"
  • Burzliwa debata i protesty ucięte wetem. Kalendarium sporu o KRS i Sąd NajwyższyBurzliwa debata i protesty ucięte wetem. Kalendarium sporu o...
  • Prezydent Duda o instytucji skargi nadzwyczajnejPrezydent Duda o instytucji skargi nadzwyczajnej
  • Prezydent: przygotowałem projekt zmiany konstytucji Prezydent: przygotowałem projekt zmiany konstytucji
Foto: PAP/Jacek Turczyk | Video: tvn24 "Prezes tej izby decyduje o całych finansach budżetu SN"

Senat przyjął w poniedziałek bez poprawek nowelizację w sprawie publikacji trzech "rozstrzygnięć" - jak to określono - Trybunału Konstytucyjnego z 2016 roku, zmianę ustawy o Sądzie Najwyższym, zapewniającą między innymi samodzielność budżetową Izbie Dyscyplinarnej SN oraz zmiany ustaw sądowych, zakładające między innymi dwustopniową procedurę konsultacji przy odwołaniu prezesa sądu. Ustawy trafią teraz do prezydenta.

Senatorowie przyjęli w poniedziałek bez poprawek nowelizację przepisów dotyczących Trybunału Konstytucyjnego.

Za przyjęciem znowelizowanej ustawy bez poprawek głosowało 48 senatorów, 25 było przeciw, a trzech wstrzymało się od głosu. Ustawa trafi teraz do prezydenta.

Wcześniej Izba nie poparła wniosku mniejszości o odrzucenie ustawy w całości.

W czasie wcześniejszej debaty senator Bogdan Klich (PO) zwrócił uwagę, że zgodnie z artykułem 190 konstytucji RP orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego mają moc powszechnie obowiązującą i są ostateczne. Jak dodał, parlament nie może kwestionować orzeczeń Trybunału, przyjmować ich albo odrzucać.

- W związku z tym dyskusja nad tą ustawą jest niekonstytucyjna. My uczestniczymy w debacie niekonstytucyjnej do kwadratu - oświadczył senator.

Zdaniem Klicha ustawa jest "niekonstytucyjna i ma pozornie korygować niekonstytucyjne działania polegające na nieopublikowaniu wyroków Trybunału, które są ostateczne".

- Na tym polega absurd i groteska tej ustawy. Projekt jest niekonstytucyjny, a ma poprawiać niekonstytucyjne działania władzy. Ustawa jest niepotrzebna, ponieważ konstytucja nakazuje niezwłoczne ogłoszenie wyroków Trybunału bez względu na to, czy odpowiadają one rządzącym czy nie - zaznaczył senator Klich.

Piotr Florek (PO) przypomniał opinię Biura Legislacyjnego Senatu, w której stwierdzono, że nowelizacji ma być poddany przepis, którego dyspozycja została w pełni zrealizowana i nie wywołuje on skutków prawnych.

"Z punktu widzenia zasad poprawnej legislacji nadanie mu nowego brzmienia jest zabiegiem chybionym" - zaznaczono w opinii.

Jak dodał Florek, Biuro Legislacyjne wskazało, że ustrojodawca nie wyposażył żadnego innego organu w kompetencje do weryfikowania orzeczeń Trybunału pod kątem ich prawidłowości. Według senatora ustawa jest zbędna i nic nie wnosi.

- W związku z tym mniejszość złożyła już wcześniej wniosek o odrzucenie ustawy - zaznaczył.

Leszek Czarnobaj (PO) wskazał, że większość parlamentarna, określając w treści noweli wyroki TK mianem "rozstrzygnięć", wprowadza nowe pojęcia do prawodawstwa.

- Politycy stwierdzili, że wyrok Trybunału orzeczony jest błędem. Sądzę, że nie ma takiego kraju na świecie, gdzie politycy określają, czy wyrok Trybunału jest zgodny z prawem - dodał senator.

Czarnobaj pytał podczas dyskusji, czy ustawa wnosi do prawa coś nowego. - Cóż ona poprawia? Cóż ona reguluje? Nic nie reguluje. Jest nieprzyzwoita, jeśli chodzi o jej uchwalanie w Senacie - oświadczył.

Według Aleksandra Bobko (PiS) nowelizacja ustawy jest dosyć oryginalna i precedensowa.

- Ta ustawa z jednej strony prowadzi do publikowania orzeczeń, ale w taki sposób, że właściwie są one dalej niepublikowane. Niestety sytuacja paradoksu w tej ustawie dalej funkcjonuje - wskazał.

Zdaniem senatora nowela tworzy też niebezpieczny precedens, "wprowadzając pojęcie rozstrzygnięcia podjętego z naruszeniem przepisów, nie wskazując organu, który mógłby naruszenie ustawy stwierdzić".

- Jest to dla mnie pewien element anarchizujący. Ponieważ jeśli nie ma organu, który mówi o naruszeniu jakiegoś przepisu, to każdy może powiedzieć, że został naruszony przepis i wyciągać dalej konsekwencje. W normalnej sytuacji prawnej, jeżeli jest naruszenie przepisu, to musi być organ wskazujący naruszenie i sankcja za naruszenie przepisu. Tego w ustawie nie ma - wyjaśnił senator PiS, który w głosowaniu wstrzymał się.

Nowelizację ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym oraz ustawy o statusie sędziów Trybunału Konstytucyjnego, 22 marca złożyli w Sejmie posłowie PiS. Sejm uchwalił nowelizację w czwartek.

Ustawa składa się z trzech artykułów. Do ustawy dodany został przepis mówiący, że "rozstrzygnięcia" TK "podjęte z naruszeniem przepisów" poprzednich ustaw o Trybunale "podlegają ogłoszeniu w odpowiednich dziennikach urzędowych po zarządzeniu ich ogłoszenia przez Prezesa Trybunału Konstytucyjnego lub sędziego pełniącego obowiązki Prezesa Trybunału".

"Jeżeli rozstrzygnięcia podjęte z naruszeniem przepisów, o których mowa w zdaniu pierwszym, dotyczyły aktów normatywnych, które utraciły moc obowiązującą, ogłasza się je w odpowiednich dziennikach urzędowych z zaznaczeniem tych okoliczności" - przewiduje nowelizacja.

Drugi z artykułów stanowi, że prezes TK zarządza ogłoszenie "rozstrzygnięć" w odpowiednim dzienniku urzędowym w terminie siedmiu dni od wejścia w życie nowelizacji. Według trzeciego artykułu nowela wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Jak wskazano w uzasadnieniu noweli, jej autorzy "stoją na stanowisku, że choć publikacja rozstrzygnięć TK z 9 marca, 11 sierpnia i 7 listopada 2016 r., co do zasady nie jest konieczna z punktu widzenia polskiego prawa, to istnieją powody, dla których może to być pod pewnymi warunkami pożądane".

"Rozwiązanie to powinno przyczynić się do zakończenia sporu o TK i wzmocnienia jego pozycji ustrojowej, a także poprawy sytuacji Polski w sporze z Komisją Europejską" - podkreślono.

Pierwsze z orzeczeń, których publikację zakładają przyjęte przepisy, dotyczy noweli ustawy o TK z grudnia 2015 r., autorstwa PiS. Trybunał zakwestionował wówczas m.in. określenie przez nowelę pełnego składu TK jako co najmniej 13 sędziów. Wymóg większości 2/3 głosów dla jego orzeczeń; nakaz rozpatrywania wniosków przez TK według kolejności wpływu; wydłużenie terminów rozpatrywania spraw przez TK; możliwość wygaszania mandatu sędziego TK przez Sejm oraz brak w noweli vacatio legis.

Orzeczenie z 11 sierpnia 2016 r. dotyczyło ustawy o Trybunale Konstytucyjnym z lipca 2016 r. TK w 12-osobowym składzie uznał wtedy za niekonstytucyjne m.in.: zasadę badania wniosków w kolejności wpływu, możliwość blokowania wyroku pełnego składu przez czterech sędziów nawet przez pół roku, zobowiązanie prezesa TK, by dopuścił do orzekania trzech sędziów wybranych przez obecny Sejm, wyłączenie wyroku TK z 9 marca z obowiązku urzędowej publikacji, zapis, że prezes TK "kieruje wniosek" o ogłoszenie wyroku do premiera.

Natomiast orzeczenie z 7 listopada 2016 r. odnosi się do przepisów dotyczących wyłaniania kandydatów na prezesa Trybunału - z lipca 2016 r. TK uznał, że przepisy są konstytucyjne, jednak orzeczenie nie zostało opublikowane. Wyrok zapadł wtedy nie w pełnym, ale tylko w 5-osobowym składzie. Stało się tak, gdyż sędzia TK Piotr Pszczółkowski oraz sędziowie Julia Przyłębska (obecna prezes TK) i Zbigniew Jędrzejewski oświadczyli, że nie będą orzekać w pełnych składach TK do czasu dopuszczenia do orzekania trzech innych sędziów wybranych przez Sejm obecnej kadencji, których wówczas nie dopuszczał do orzekania ówczesny prezes TK Andrzej Rzepliński

Ustawy sądowe

Senat przyjął także nowelizację ustaw - Prawo o ustroju sądów powszechnych, o Sądzie Najwyższym i o Krajowej Radzie Sądownictwa. Zmiany bez poprawek poparło 51 senatorów, przeciw było 24, zaś jeden wstrzymał się od głosu.

Wcześniej senatorowie nie poparli wniosku PO w sprawie odrzucenia tej nowelizacji. Senatorowie PO zgłosili również propozycje poprawek między innymi skreślających część jej zapisów, jednak Izba opowiedziała się za wnioskiem komisji praw człowieka, praworządności i petycji o przyjęcie noweli bez poprawek.

Sejm uchwalił zmiany w ustawach o ustroju sądów, KRS i SN w ostatni czwartek.

W przepisach nowelizacji przewidziano procedurę konsultacji przy odwołaniu prezesa lub wiceprezesa sądu. Zgodnie z przyjętymi zapisami minister sprawiedliwości najpierw zasięga opinii kolegium sądu, a jeżeli ta jest negatywna - zwraca się do KRS.

KRS będzie mogła większością dwóch trzecich głosów odmówić zgody na odwołanie prezesa sądu - co jest wiążące dla ministra. Jeśli KRS nie zajmie stanowiska w tej sprawie w terminie 30 dni, to brak tego stanowiska nie będzie stał na przeszkodzie w odwołaniu prezesa sądu przez ministra.

Przyjęte przepisy zakładają też zrównanie wieku przejścia w stan spoczynku kobiet i mężczyzn sędziów do 65 lat. Jednocześnie pozostawiona została kobietom sędziom możliwość przejścia w stan spoczynku w wieku 60 lat, niezależnie od stażu pracy.

Zgodnie z nowymi przepisami to KRS - a nie prezydent - może wyrazić zgodę na dalsze zajmowanie stanowiska sędziego po ukończeniu przez sędziego 65. roku życia. Decyzje Rady w tym zakresie mają być ostateczne. "Wyłączenie Prezydenta RP z całej procedury pozostawia całość uprawnień w tym zakresie kolegialnemu organowi złożonemu w ponad 2/3 z przedstawicieli środowiska sędziowskiego - nie ma zatem potrzeby, by od jego decyzji przysługiwało dalsze odwołanie" - uzasadniał takie rozwiązanie PiS podczas prac w Sejmie.

Ponadto zgodnie z przyjętą w ramach nowelizacji zmianą ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa, pierwsze posiedzenie KRS po zwolnieniu stanowiska przewodniczącego Rady - jeśli nie zrobi tego w określonym terminie I prezes SN - może zwołać najstarszy wiekiem członek Rady, będący sędzią lub sędzią w stanie spoczynku.

W piątek I prezes SN Małgorzata Gersdorf zwołała posiedzenie KRS - pierwsze po jej rezygnacji z funkcji przewodniczącej Rady i po wyborze przez Sejm nowych sędziów-członków Rady, na 27 kwietnia. "Stanęłam przed ogromnym dylematem prawnym i moralnym. Nie ma i nie było dobrego rozwiązania dla podjęcia takiej, czy innej decyzji. Zdaję sobie sprawę z tego, że zawsze będą krytykowana, jednak według mnie pozycja I prezesa Sądu Najwyższego nie pozwala na gesty nieposłuszeństwa obywatelskiego" - oświadczyła wtedy Gersdorf.

Nowelizacja ustanowiła także 30-dniowy termin na ewentualną opinię KRS dla prezydenta ws. sędziego SN, który chciałby orzekać po ukończeniu 65. roku życia, bowiem - w przypadku sędziów SN - to prezydent wyraża zgodę na dalsze zajmowanie stanowiska w SN po ukończeniu przez sędziego 65. roku życia.

Nowela utrzymuje też zasadę przewidującą, iż asesorów sądowych mianuje minister sprawiedliwości, a nie prezydent.

Sąd Najwyższy

W poniedziałek Senat przyjął także bez poprawek nowelizację ustawy o Sądzie Najwyższym.

Za przyjęciem znowelizowanej ustawy bez poprawek głosowało 52 senatorów, 24 było przeciw, a dwie osoby wstrzymały się od głosu. Wcześniej Izba nie poparła wniosku mniejszości o odrzucenie ustawy w całości.

Podczas wcześniejszej debaty nad tą nowelizacją senator Piotr Florek (Platforma Obywatelska) złożył wniosek o jej odrzucenie w całości.

- Naprawdę nic się nie stanie, jeżeli ta ustawa nie wejdzie w życie - oświadczył senator.

Jak zauważył, zgodnie z nowelą "autonomia prezesa izby dyscyplinarnej w zakresie finansów będzie bardzo szeroka".

- Prezes tej izby decyduje praktycznie o całych finansach budżetu Sądu Najwyższego. Czy to jest zgodne z ustawą o finansach publicznych? - pytał Florek. Wskazał, że zgodnie z ustawą o finansach publicznych, odpowiedzialnym za gospodarkę finansową całego Sądu Najwyższego jest I prezes tego sądu.

Senator Platformy Leszek Czarnobaj podkreślił, że nowelizacja dotyczy fundamentalnych kwestii funkcjonowania Sądu Najwyższego.

- Ustawa ta jest wnoszona w trybie niekonstytucyjnym, z treścią niekonstytucyjną - oświadczył.

Według Czarnobaja, "ta ustawa jest kolejnym elementem wzmacniania władzy wykonawczej, która ma sprawować funkcję kontrolną i wpływać na władzę sądowniczą".

Jak ocenił, "wnoszenie coraz większych uprawnień kontrolnych, ale też takich, które umożliwiają wpływ na to, co dzieje się w sądownictwie, jest rzeczą złą i niedobrą".

Zdaniem Piotra Zientarskiego (PO) przez rozpatrywanie tej ustawy Senat łamie konstytucję. - Nie można bowiem ustawą zmieniać aktu wyższego rzędu, czyli konstytucji - podkreślił senator.

- Wprowadzamy tą ustawą nowe instytucje do konstytucji: osobę pełniącą funkcję I prezesa Sądu Najwyższego. Nie ma czegoś takiego w konstytucji i ustawa nie może wprowadzać nowych funkcji - przekonywał. Zientarski zgłosił też w imieniu grupy posłów 17 poprawek do ustawy, które - jego zdaniem - przywracają konstytucyjność ustawie.

Według przedstawiciela rządu, wiceministra sprawiedliwości Łukasza Piebiaka, ustawa nie narusza żadnych norm konstytucyjnych. Wiceminister stwierdził, że rząd nie widzi nic zdrożnego w zapisach tej ustawy.

- Rząd nie znajduje też niczego zdrożnego w takim sformułowaniu przepisów, które pozostawiają dość znaczną, ale dopuszczalną w naszej ocenie, swobodę prezydentowi do tego, w jaki sposób wewnętrznie ukształtować funkcjonowanie Sądu Najwyższego. Czy jest to zgodne z konstytucją, czy nie, o tym ani Sejm, ani rząd nie będzie decydował tylko Trybunał Konstytucyjny, jeśli ustawa tam trafi - dodał Piebiak.

Zgodnie z nową ustawą o Sądzie Najwyższym, obowiązującą od trzeciego kwietnia, I prezes Sądu Najwyższego jest powoływany przez prezydenta RP na sześcioletnią kadencję, spośród pięciu kandydatów wybranych przez Zgromadzenie Ogólne Sędziów Sądu Najwyższego.

Z kolei w omawianej przez Senat nowelizacji zaznaczono, że "postępowania w przedmiocie wyboru, przedstawienia Prezydentowi RP kandydatów na stanowisko I Prezesa Sądu Najwyższego lub Prezesa Sądu Najwyższego oraz powołania na te stanowiska wszczęte i niezakończone" przed wejściem w życie nowelizacji podlegają umorzeniu.

Jak wskazano w uzasadnieniu nowelizacji, przepis ten jest wprowadzony "w celu zagwarantowania", że obsadzenia stanowisk prezesów Sądu Najwyższego nastąpi w trybie nowej ustawy.

Nowela doprecyzowuje też kwestie dotyczące zwolnienia stanowiska I prezesa SN i prezesa SN. Jak stwierdzono, obecny przepis reguluje bowiem jedynie przypadek, gdy do zwolnienia stanowiska I prezesa Sądu Najwyższego lub prezesa Sądu Najwyższego dojdzie wskutek przejścia zajmującego je sędziego w stan spoczynku w ciągu trzech miesięcy po wejściu w życie nowej ustawy o SN z powodu ukończenia 65. roku życia.

"Tymczasem do zwolnienia tych stanowisk może dojść również wskutek innych przyczyn, np. przeniesienia w stan spoczynku ze względu na stan zdrowia albo rezygnacji" - wskazano w uzasadnieniu.

Nowelizacja wprowadza ponadto zmiany w gospodarowaniu budżetem Izby Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego. Przewidziano, że prezes Sądu Najwyższego, kierujący Izbą Dyscyplinarną, będzie samodzielnie - bez udziału czy upoważnienia I prezesa SN - dysponował budżetem związanym z funkcjonowaniem Izby Dyscyplinarnej. Ponadto bez zgody prezesa Izby Dyscyplinarnej nie będzie można w ramach Sądu Najwyższego zmniejszyć wydatków na tę Izbę.

Natomiast - jak przewidziano w jednym z przepisów przejściowych noweli - jeżeli przed jej wejściem w życie - doszłoby do zmniejszenia wydatków na Izbę Dyscyplinarną, to prezes Izby mógłby przywrócić poprzedni poziom budżetu Izby sprzed zmiany poziomu wydatków.

Zgodnie z obecną ustawą o Sądzie Najwyższym wybór ławników do tego sądu Senat ma przeprowadzić w ciągu trzech miesięcy. W noweli przewidziano w związku z tym między innymi możliwość orzekania w Sądzie Najwyższym w okresie przejściowym przez ławników z Sądu Okręgowego w Warszawie i Sądu Okręgowego Warszawa - Praga, nie tylko w sprawach dyscyplinarnych (co było już zapisane w nowej ustawie), lecz także w sprawach skarg nadzwyczajnych.

Podziel się:

Bądź na bieżąco:
  • Skopiowano do schowka

Dowiedz się więcej...

Komentarze (0)

Dodaj komentarz do artykułu
domyślny avatar
Zaloguj się, aby dodać komentarz
Dodaj komentarz do artykułu
domyślny avatar
  • Udostępnij komentarz w:
  • ikona twitter
  • ikona facebook
  • ikona google plus
publikuj
Właśnie pojawiły sie nowe () komentarze - pokaż
Zasady forum
Publikowane komentarze sa prywatnymi opiniami użytkowników portalu. TVN24 nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.

Pozostałe informacje