tvnpix
śledź nas na:
  • Google Plus
  • Instagram
  • RSS

Senat przyjął bez poprawek zmiany w ustawach o sądownictwie

zobacz więcej wideo »
Senat przyjął bez poprawek zmiany 
w ustawach o sądownictwie
  • " Prezes tej izby decyduje o całych finansach budżetu SN"" Prezes tej izby decyduje o całych finansach budżetu SN"
  • Sędziowie Sądu Najwyższego krytycznie o ustawach o sądownictwieSędziowie Sądu Najwyższego krytycznie o ustawach o sądownictwie
  • "Ustawa rozpocznie likwidację Sądu Najwyższego""Ustawa rozpocznie likwidację Sądu Najwyższego"
  • Strzembosz: przerwano kadencję nie tylko I prezes SN, ale wszystkim sędziom Sądu NajwyższegoStrzembosz: przerwano kadencję nie tylko I prezes SN, ale...
  • Rzecznik Sądu Najwyższego o projekcie PiS: będą problemy natury kadrowejRzecznik Sądu Najwyższego o projekcie PiS: będą problemy...
  • Profesor Gersdorf przerwała urlop i wróciła do pracyProfesor Gersdorf przerwała urlop i wróciła do pracy
  • Protesty przed Sejmem przeciw nowelizacji ustawy o Sądzie NajwyższymProtesty przed Sejmem przeciw nowelizacji ustawy o Sądzie...
  • Małgorzata Gersdorf dla "Faktów": Walczymy o pryncypia. Obrona konstytucji nie jest deliktemMałgorzata Gersdorf dla "Faktów": Walczymy o pryncypia. Obrona...
  • Gersdorf nie żałuje decyzji o urlopie. "Bardzo wypoczęłam"Gersdorf nie żałuje decyzji o urlopie. "Bardzo wypoczęłam"
  • Laskowski: prezes Gersdorf uznała, że "musi być na miejscu", bo Sąd Najwyższy jest wciąż zaskakiwany "nowymi okolicznościami"Laskowski: prezes Gersdorf uznała, że "musi być na miejscu",...
  • "Prezydent dokonał pewnego rodzaju samowoli""Prezydent dokonał pewnego rodzaju samowoli"
  • Józef Iwulski był gościem w "Tak jest" w TVN24Józef Iwulski był gościem w "Tak jest" w TVN24
  • Iwulski: Nie poszedłem do sądu wojskowego dobrowolnie. Zostałem wcielony przymusowoIwulski: Nie poszedłem do sądu wojskowego dobrowolnie....
  • Sędziowie protestują przeciwko "czarnej liście" PawłowiczSędziowie protestują przeciwko "czarnej liście" Pawłowicz
  • "Pokazano, że jest lista sędziów, którzy są niewygodni dla polityków""Pokazano, że jest lista sędziów, którzy są niewygodni dla...
  • Konkursy na wakaty w Sądzie Najwyższym "nieważne"Konkursy na wakaty w Sądzie Najwyższym "nieważne"
  • Całe postanowienie sędziów stowarzyszenia "Iustitia"Całe postanowienie sędziów stowarzyszenia "Iustitia"
  • Rehabilitował rotmistrza Pileckiego. KRS rekomenduje emeryturę sędziego ZabłockiegoRehabilitował rotmistrza Pileckiego. KRS rekomenduje emeryturę...
  • Szef nowej KRS pytany o "czarną listę" Pawłowicz. "Jadę na mszę" Szef nowej KRS pytany o "czarną listę" Pawłowicz. "Jadę na mszę"
  • Sędzia Zabłocki apeluje do prezydentaSędzia Zabłocki apeluje do prezydenta
  • Zabłocki: otrzymuję gratulację za wynik od KRSZabłocki: otrzymuję gratulację za wynik od KRS
  • Wiceminister sprawiedliwości: Gersdorf jest byłym pierwszym prezesemWiceminister sprawiedliwości: Gersdorf jest byłym pierwszym...
  • Zabłocki: zostałem zaopiniowany w sytuacji, kiedy nikogo o tę opinię nie prosiłemZabłocki: zostałem zaopiniowany w sytuacji, kiedy nikogo o tę...
  • Zmiany w Sądzie Najwyższym mają być szybsze. PiS składa projekt nowelizacjiZmiany w Sądzie Najwyższym mają być szybsze. PiS składa...
  • Prezydent Andrzej Duda o pierwszym prezesie Sądu Najwyższego Prezydent Andrzej Duda o pierwszym prezesie Sądu Najwyższego
  • Prof. Strzembosz: szanowali prawo, negatywnie zaopiniowaniProf. Strzembosz: szanowali prawo, negatywnie zaopiniowani
  • Głosowanie na posiedzeniu nowej KRS w sprawie sędziego IwulskiegoGłosowanie na posiedzeniu nowej KRS w sprawie sędziego Iwulskiego
  • Sędzia Iwulski wśród negatywnie zaopiniowanych przez nową KRSSędzia Iwulski wśród negatywnie zaopiniowanych przez nową KRS
  • "Proszę skierować pytanie do właściwej komórki w ministerstwie sprawiedliwości""Proszę skierować pytanie do właściwej komórki w ministerstwie...
  • "Chodzi tu o usprawnienie, nie tylko funkcjonowania Sądu Najwyższego, ale też prezesów sądów" "Chodzi tu o usprawnienie, nie tylko funkcjonowania Sądu...
  • PiS chce zmienić zasadę wyboru pierwszego prezesa SN. Relacja reporterki TVN24PiS chce zmienić zasadę wyboru pierwszego prezesa SN. Relacja...
  • PiS złożyło projektu ustawy, który zmienia zasady wyboru pierwszego prezesa SNPiS złożyło projektu ustawy, który zmienia zasady wyboru...
  • Posiedzenie nowej Krajowej Rady Sądownictwa potrwa do piątku. Mitera o udziale I prezesa SNPosiedzenie nowej Krajowej Rady Sądownictwa potrwa do piątku....
  • Gersdorf planuje wystąpienie w niemieckim sądzie jako pierwsza prezes SN. Jaki: ma takie prawoGersdorf planuje wystąpienie w niemieckim sądzie jako pierwsza...
  • Dworczyk: dzisiaj nie ma pierwszego prezesa Sądu NajwyższegoDworczyk: dzisiaj nie ma pierwszego prezesa Sądu Najwyższego
  • "Wszyscy się złożymy na ten błąd interpretacji""Wszyscy się złożymy na ten błąd interpretacji"
  • Bodnar: trzeba dbać o niezależność Sądu NajwyższegoBodnar: trzeba dbać o niezależność Sądu Najwyższego
  • "Sędziowie Sądu Najwyższego to są ludzie, którzy stwierdzili: nie ustąpimy ani o milimetr, ale nie szukamy czołowego starcia""Sędziowie Sądu Najwyższego to są ludzie, którzy stwierdzili:...
  • Dorn: jeżeli nie nastąpi zwrot sytuacji, rząd PiS rozbije się o Sąd NajwyższyDorn: jeżeli nie nastąpi zwrot sytuacji, rząd PiS rozbije się...
  • Profesor Gersdorf przyjęła w Sądzie Najwyższym gości z zagranicyProfesor Gersdorf przyjęła w Sądzie Najwyższym gości z zagranicy
  • Laskowski: 14 sędziów SN przeszło w stan spoczynku, sytuacja Gersdorf - wyjątkowaLaskowski: 14 sędziów SN przeszło w stan spoczynku, sytuacja...
  • Minister sprawiedliwości prokuratorem generalnym. Johann krytykujeMinister sprawiedliwości prokuratorem generalnym. Johann...
  • Wiceszef nowej KRS: jeśli sędzia Iwulski nie uzupełni wniosku, to zostanie przeniesiony w stan spoczynkuWiceszef nowej KRS: jeśli sędzia Iwulski nie uzupełni wniosku,...
  • "Można sprowadzić całe prawo w Polsce do absurdu""Można sprowadzić całe prawo w Polsce do absurdu"
  • Rzecznik ministerstwa sprawiedliwości: nie widzę powodu, by interweniować w Sądzie NajwyższymRzecznik ministerstwa sprawiedliwości: nie widzę powodu, by...
  • Prezydent odsyła sędziów SN na emeryturę. Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej za GersdorfPrezydent odsyła sędziów SN na emeryturę. Prezydium Naczelnej...
  • Zawistowski: mamy bardzo dramatyczną sytuację w Izbie Cywilnej Sądu NajwyższegoZawistowski: mamy bardzo dramatyczną sytuację w Izbie Cywilnej...
  • Laskowski: pisma nie dotarły do Sądu Najwyższego, być może są w drodzeLaskowski: pisma nie dotarły do Sądu Najwyższego, być może są...
  • Dera: Gersdorf może przychodzić tak jak każdy emeryt do swojego zakładu pracy"Dera: Gersdorf może przychodzić tak jak każdy emeryt do...
  • Dera: Prezydent wysłał pisma do 11 sędziów. Poinformował, że przeszli w stan spoczynkuDera: Prezydent wysłał pisma do 11 sędziów. Poinformował, że...
  • W całej Polsce protesty w obronie Sądu NajwyższegoW całej Polsce protesty w obronie Sądu Najwyższego
  • "Prezydent znalazł się w niezwykle trudnej sytuacji" "Prezydent znalazł się w niezwykle trudnej sytuacji"
  • "Od strony prawnej i faktycznej nie zmieniło się nic""Od strony prawnej i faktycznej nie zmieniło się nic"
  • "Sędziom w stanie spoczynku urlopu się nie udziela""Sędziom w stanie spoczynku urlopu się nie udziela"
  • Europejska Sieć Rad Sądownictwa wydała oświadczenie w sprawie zmian w polskich Sądzie NajwyższymEuropejska Sieć Rad Sądownictwa wydała oświadczenie w sprawie...
  • Prof. Marcin Matczak komentuje zmiany w Sądzie NajwyższymProf. Marcin Matczak komentuje zmiany w Sądzie Najwyższym
  • Mucha: wypowiedzi sędzi Gersdorf i sędziego Iwulskiego są nietrafneMucha: wypowiedzi sędzi Gersdorf i sędziego Iwulskiego są...
  • Historia sporu o Sąd Najwyższy Historia sporu o Sąd Najwyższy
  • "Wszystko jest jak najbardziej zgodne z konstytucją""Wszystko jest jak najbardziej zgodne z konstytucją"
  • "Pani prezes Gersdorf nadal jest pierwszym prezesem Sądu Najwyższego""Pani prezes Gersdorf nadal jest pierwszym prezesem Sądu...
  • "Premierowi Morawieckiemu nie udało się okłamać, przekonać naszych europejskich partnerów""Premierowi Morawieckiemu nie udało się okłamać, przekonać...
  • "Kiedyś na pewno pójdę, każdy ma prawo do urlopu""Kiedyś na pewno pójdę, każdy ma prawo do urlopu"
  • "Pani pierwsza prezes jest pierwszą prezes" "Pani pierwsza prezes jest pierwszą prezes"
  • Sędzia Iwulski o swojej sytuacji prawnejSędzia Iwulski o swojej sytuacji prawnej
  • Sędzia Iwulski: zarządzenie o ustanowieniu zastępcy nie było dyskutowane z żadnym organem zewnętrznymSędzia Iwulski: zarządzenie o ustanowieniu zastępcy nie było...
  • "Pan prezydent cofnął się w działaniu przed zderzeniem z Konstytucją""Pan prezydent cofnął się w działaniu przed zderzeniem z...
  • Protestujący śpiewają hymnProtestujący śpiewają hymn
  • "Występuję w obronie porządku prawnego państwa""Występuję w obronie porządku prawnego państwa"
  • Prezes Gersdorf przyszła do pracy Prezes Gersdorf przyszła do pracy
  • Rzecznik Sądu Najwyższego: o 8.30 witamy Małgorzatę GersdorfRzecznik Sądu Najwyższego: o 8.30 witamy Małgorzatę Gersdorf
  • Giertych: prezydent się przestraszył i nie wydał postanowienia o wygaszeniu kadencjiGiertych: prezydent się przestraszył i nie wydał postanowienia...
  • Cimoszewicz: To nie czas urlopów. To czas obrony ostatniego bastionu praworządnej PolskiCimoszewicz: To nie czas urlopów. To czas obrony ostatniego...
  • Profesor Gersdorf o rozmowie z prezydentem: nie znaleźliśmy konsensusuProfesor Gersdorf o rozmowie z prezydentem: nie znaleźliśmy...
  • Gersdorf przedstawiła w Sejmie sprawozdanie z działalności Sądu Najwyższego za 2017 rokGersdorf przedstawiła w Sejmie sprawozdanie z działalności...
  • Małgorzata Gersdorf, wchodząc do Sejmu, potwierdziła że wskazała prezesa Izby Pracy na pełniącego obowiązki I prezesa SNMałgorzata Gersdorf, wchodząc do Sejmu, potwierdziła że...
  • Tusk: Polacy zasługują na niezależne sądownictwoTusk: Polacy zasługują na niezależne sądownictwo
  • Mucha: nie spodziewam się, żeby profesor Gersdorf wybierała się 4 lipca do pracyMucha: nie spodziewam się, żeby profesor Gersdorf wybierała...
  • Mucha: od środy sędzia Iwulski wykonuje obowiązki pierwszego prezesa Sądu NajwyższegoMucha: od środy sędzia Iwulski wykonuje obowiązki pierwszego...
  • Wiceszef Kancelarii Prezydenta: profesor Małgorzata Gersdorf przechodzi w stan spoczynkuWiceszef Kancelarii Prezydenta: profesor Małgorzata Gersdorf...
  • Profesor Małgorzata Gersdorf już w Pałacu PrezydenckimProfesor Małgorzata Gersdorf już w Pałacu Prezydenckim
  • Przymusiński o przeniesieniu Gersdorf w stan spoczynkuPrzymusiński o przeniesieniu Gersdorf w stan spoczynku
  • Prezydent: ustawy wiążą każdego sędziegoPrezydent: ustawy wiążą każdego sędziego
  • "Jedna z władz zwalczana jest przez dwie pozostałe""Jedna z władz zwalczana jest przez dwie pozostałe"
  • Małgorzata Gersdorf: wygrywający wybory nie jest suwerenem absolutnymMałgorzata Gersdorf: wygrywający wybory nie jest suwerenem...
  • Gersdorf: dla mnie to dzień smutny Gersdorf: dla mnie to dzień smutny
  • Gersdorf: przyjęłam zaproszenie do Pałacu PrezydenckiegoGersdorf: przyjęłam zaproszenie do Pałacu Prezydenckiego
  • Gersdorf: nie przyjmę pisma od prezydentaGersdorf: nie przyjmę pisma od prezydenta
  • Prezydencka minister: jeśli sędzia nie złożył oświadczenia przechodzi w stan spoczynku z mocy prawaPrezydencka minister: jeśli sędzia nie złożył oświadczenia...
  • Marek Jakubiak i Borys Budka byli gośćmi we "Wstajesz i wiesz"Marek Jakubiak i Borys Budka byli gośćmi we "Wstajesz i wiesz"
  • Protest przed Sądem NajwyższymProtest przed Sądem Najwyższym
  • Sawicki: PiS jak grupa rekonstrukcyjna sanacjiSawicki: PiS jak grupa rekonstrukcyjna sanacji
  • Rzymkowski: profesor Gersdorf ma racjęRzymkowski: profesor Gersdorf ma rację
  • Szłapka: usunięcie Gersdorf to jakby odwołać prezydentaSzłapka: usunięcie Gersdorf to jakby odwołać prezydenta
  • "Będziecie się smażyć w politycznym piekle""Będziecie się smażyć w politycznym piekle"
  • Czarnecki apeluje do Gersdorf, żeby "nie robiła szopki"Czarnecki apeluje do Gersdorf, żeby "nie robiła szopki"
  • "Chory cały system polskiego wymiaru sprawiedliwości""Chory cały system polskiego wymiaru sprawiedliwości"
  • Protest przed Sądem NajwyższymProtest przed Sądem Najwyższym
  • "Myślę, że czeka nas znowu gorący lipiec""Myślę, że czeka nas znowu gorący lipiec"
  • Krzysztof Łapiński o uchwale Zgromadzenia Ogólnego Sądu NajwyższegoKrzysztof Łapiński o uchwale Zgromadzenia Ogólnego Sądu...
  • Sędzia o ławnikach: jakby za stery samolotu pasażerskiego, wstawiać osobę, która ma prawo jazdySędzia o ławnikach: jakby za stery samolotu pasażerskiego,...
  • Terlecki: po 4 lipca Gersdorf nie będzie już prezesem sądu, nie wiem, jaki będzie miała tytuł, żeby przebywać w SNTerlecki: po 4 lipca Gersdorf nie będzie już prezesem sądu,...
  • Borowski: należy się uznanie za taką postawęBorowski: należy się uznanie za taką postawę
  • Senator PiS o ławnikach: skoro jest taka ustawa, to my wybieramySenator PiS o ławnikach: skoro jest taka ustawa, to my wybieramy
  • Rzecznik Sądu Najwyższego o ławnikach: rozwiązanie zupełnie niespotykaneRzecznik Sądu Najwyższego o ławnikach: rozwiązanie zupełnie...
  • Sędzia Sądu Najwyższego odpowiada KRSSędzia Sądu Najwyższego odpowiada KRS
Foto: PAP/Jacek Turczyk | Video: tvn24 "Prezes tej izby decyduje o całych finansach budżetu SN"

Senat przyjął w poniedziałek bez poprawek nowelizację w sprawie publikacji trzech "rozstrzygnięć" - jak to określono - Trybunału Konstytucyjnego z 2016 roku, zmianę ustawy o Sądzie Najwyższym, zapewniającą między innymi samodzielność budżetową Izbie Dyscyplinarnej SN oraz zmiany ustaw sądowych, zakładające między innymi dwustopniową procedurę konsultacji przy odwołaniu prezesa sądu. Ustawy trafią teraz do prezydenta.

Senatorowie przyjęli w poniedziałek bez poprawek nowelizację przepisów dotyczących Trybunału Konstytucyjnego.

Za przyjęciem znowelizowanej ustawy bez poprawek głosowało 48 senatorów, 25 było przeciw, a trzech wstrzymało się od głosu. Ustawa trafi teraz do prezydenta.

Wcześniej Izba nie poparła wniosku mniejszości o odrzucenie ustawy w całości.

W czasie wcześniejszej debaty senator Bogdan Klich (PO) zwrócił uwagę, że zgodnie z artykułem 190 konstytucji RP orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego mają moc powszechnie obowiązującą i są ostateczne. Jak dodał, parlament nie może kwestionować orzeczeń Trybunału, przyjmować ich albo odrzucać.

- W związku z tym dyskusja nad tą ustawą jest niekonstytucyjna. My uczestniczymy w debacie niekonstytucyjnej do kwadratu - oświadczył senator.

Zdaniem Klicha ustawa jest "niekonstytucyjna i ma pozornie korygować niekonstytucyjne działania polegające na nieopublikowaniu wyroków Trybunału, które są ostateczne".

- Na tym polega absurd i groteska tej ustawy. Projekt jest niekonstytucyjny, a ma poprawiać niekonstytucyjne działania władzy. Ustawa jest niepotrzebna, ponieważ konstytucja nakazuje niezwłoczne ogłoszenie wyroków Trybunału bez względu na to, czy odpowiadają one rządzącym czy nie - zaznaczył senator Klich.

Piotr Florek (PO) przypomniał opinię Biura Legislacyjnego Senatu, w której stwierdzono, że nowelizacji ma być poddany przepis, którego dyspozycja została w pełni zrealizowana i nie wywołuje on skutków prawnych.

"Z punktu widzenia zasad poprawnej legislacji nadanie mu nowego brzmienia jest zabiegiem chybionym" - zaznaczono w opinii.

Jak dodał Florek, Biuro Legislacyjne wskazało, że ustrojodawca nie wyposażył żadnego innego organu w kompetencje do weryfikowania orzeczeń Trybunału pod kątem ich prawidłowości. Według senatora ustawa jest zbędna i nic nie wnosi.

- W związku z tym mniejszość złożyła już wcześniej wniosek o odrzucenie ustawy - zaznaczył.

Leszek Czarnobaj (PO) wskazał, że większość parlamentarna, określając w treści noweli wyroki TK mianem "rozstrzygnięć", wprowadza nowe pojęcia do prawodawstwa.

- Politycy stwierdzili, że wyrok Trybunału orzeczony jest błędem. Sądzę, że nie ma takiego kraju na świecie, gdzie politycy określają, czy wyrok Trybunału jest zgodny z prawem - dodał senator.

Czarnobaj pytał podczas dyskusji, czy ustawa wnosi do prawa coś nowego. - Cóż ona poprawia? Cóż ona reguluje? Nic nie reguluje. Jest nieprzyzwoita, jeśli chodzi o jej uchwalanie w Senacie - oświadczył.

Według Aleksandra Bobko (PiS) nowelizacja ustawy jest dosyć oryginalna i precedensowa.

- Ta ustawa z jednej strony prowadzi do publikowania orzeczeń, ale w taki sposób, że właściwie są one dalej niepublikowane. Niestety sytuacja paradoksu w tej ustawie dalej funkcjonuje - wskazał.

Zdaniem senatora nowela tworzy też niebezpieczny precedens, "wprowadzając pojęcie rozstrzygnięcia podjętego z naruszeniem przepisów, nie wskazując organu, który mógłby naruszenie ustawy stwierdzić".

- Jest to dla mnie pewien element anarchizujący. Ponieważ jeśli nie ma organu, który mówi o naruszeniu jakiegoś przepisu, to każdy może powiedzieć, że został naruszony przepis i wyciągać dalej konsekwencje. W normalnej sytuacji prawnej, jeżeli jest naruszenie przepisu, to musi być organ wskazujący naruszenie i sankcja za naruszenie przepisu. Tego w ustawie nie ma - wyjaśnił senator PiS, który w głosowaniu wstrzymał się.

Nowelizację ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym oraz ustawy o statusie sędziów Trybunału Konstytucyjnego, 22 marca złożyli w Sejmie posłowie PiS. Sejm uchwalił nowelizację w czwartek.

Ustawa składa się z trzech artykułów. Do ustawy dodany został przepis mówiący, że "rozstrzygnięcia" TK "podjęte z naruszeniem przepisów" poprzednich ustaw o Trybunale "podlegają ogłoszeniu w odpowiednich dziennikach urzędowych po zarządzeniu ich ogłoszenia przez Prezesa Trybunału Konstytucyjnego lub sędziego pełniącego obowiązki Prezesa Trybunału".

"Jeżeli rozstrzygnięcia podjęte z naruszeniem przepisów, o których mowa w zdaniu pierwszym, dotyczyły aktów normatywnych, które utraciły moc obowiązującą, ogłasza się je w odpowiednich dziennikach urzędowych z zaznaczeniem tych okoliczności" - przewiduje nowelizacja.

Drugi z artykułów stanowi, że prezes TK zarządza ogłoszenie "rozstrzygnięć" w odpowiednim dzienniku urzędowym w terminie siedmiu dni od wejścia w życie nowelizacji. Według trzeciego artykułu nowela wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Jak wskazano w uzasadnieniu noweli, jej autorzy "stoją na stanowisku, że choć publikacja rozstrzygnięć TK z 9 marca, 11 sierpnia i 7 listopada 2016 r., co do zasady nie jest konieczna z punktu widzenia polskiego prawa, to istnieją powody, dla których może to być pod pewnymi warunkami pożądane".

"Rozwiązanie to powinno przyczynić się do zakończenia sporu o TK i wzmocnienia jego pozycji ustrojowej, a także poprawy sytuacji Polski w sporze z Komisją Europejską" - podkreślono.

Pierwsze z orzeczeń, których publikację zakładają przyjęte przepisy, dotyczy noweli ustawy o TK z grudnia 2015 r., autorstwa PiS. Trybunał zakwestionował wówczas m.in. określenie przez nowelę pełnego składu TK jako co najmniej 13 sędziów. Wymóg większości 2/3 głosów dla jego orzeczeń; nakaz rozpatrywania wniosków przez TK według kolejności wpływu; wydłużenie terminów rozpatrywania spraw przez TK; możliwość wygaszania mandatu sędziego TK przez Sejm oraz brak w noweli vacatio legis.

Orzeczenie z 11 sierpnia 2016 r. dotyczyło ustawy o Trybunale Konstytucyjnym z lipca 2016 r. TK w 12-osobowym składzie uznał wtedy za niekonstytucyjne m.in.: zasadę badania wniosków w kolejności wpływu, możliwość blokowania wyroku pełnego składu przez czterech sędziów nawet przez pół roku, zobowiązanie prezesa TK, by dopuścił do orzekania trzech sędziów wybranych przez obecny Sejm, wyłączenie wyroku TK z 9 marca z obowiązku urzędowej publikacji, zapis, że prezes TK "kieruje wniosek" o ogłoszenie wyroku do premiera.

Natomiast orzeczenie z 7 listopada 2016 r. odnosi się do przepisów dotyczących wyłaniania kandydatów na prezesa Trybunału - z lipca 2016 r. TK uznał, że przepisy są konstytucyjne, jednak orzeczenie nie zostało opublikowane. Wyrok zapadł wtedy nie w pełnym, ale tylko w 5-osobowym składzie. Stało się tak, gdyż sędzia TK Piotr Pszczółkowski oraz sędziowie Julia Przyłębska (obecna prezes TK) i Zbigniew Jędrzejewski oświadczyli, że nie będą orzekać w pełnych składach TK do czasu dopuszczenia do orzekania trzech innych sędziów wybranych przez Sejm obecnej kadencji, których wówczas nie dopuszczał do orzekania ówczesny prezes TK Andrzej Rzepliński

Ustawy sądowe

Senat przyjął także nowelizację ustaw - Prawo o ustroju sądów powszechnych, o Sądzie Najwyższym i o Krajowej Radzie Sądownictwa. Zmiany bez poprawek poparło 51 senatorów, przeciw było 24, zaś jeden wstrzymał się od głosu.

Wcześniej senatorowie nie poparli wniosku PO w sprawie odrzucenia tej nowelizacji. Senatorowie PO zgłosili również propozycje poprawek między innymi skreślających część jej zapisów, jednak Izba opowiedziała się za wnioskiem komisji praw człowieka, praworządności i petycji o przyjęcie noweli bez poprawek.

Sejm uchwalił zmiany w ustawach o ustroju sądów, KRS i SN w ostatni czwartek.

W przepisach nowelizacji przewidziano procedurę konsultacji przy odwołaniu prezesa lub wiceprezesa sądu. Zgodnie z przyjętymi zapisami minister sprawiedliwości najpierw zasięga opinii kolegium sądu, a jeżeli ta jest negatywna - zwraca się do KRS.

KRS będzie mogła większością dwóch trzecich głosów odmówić zgody na odwołanie prezesa sądu - co jest wiążące dla ministra. Jeśli KRS nie zajmie stanowiska w tej sprawie w terminie 30 dni, to brak tego stanowiska nie będzie stał na przeszkodzie w odwołaniu prezesa sądu przez ministra.

Przyjęte przepisy zakładają też zrównanie wieku przejścia w stan spoczynku kobiet i mężczyzn sędziów do 65 lat. Jednocześnie pozostawiona została kobietom sędziom możliwość przejścia w stan spoczynku w wieku 60 lat, niezależnie od stażu pracy.

Zgodnie z nowymi przepisami to KRS - a nie prezydent - może wyrazić zgodę na dalsze zajmowanie stanowiska sędziego po ukończeniu przez sędziego 65. roku życia. Decyzje Rady w tym zakresie mają być ostateczne. "Wyłączenie Prezydenta RP z całej procedury pozostawia całość uprawnień w tym zakresie kolegialnemu organowi złożonemu w ponad 2/3 z przedstawicieli środowiska sędziowskiego - nie ma zatem potrzeby, by od jego decyzji przysługiwało dalsze odwołanie" - uzasadniał takie rozwiązanie PiS podczas prac w Sejmie.

Ponadto zgodnie z przyjętą w ramach nowelizacji zmianą ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa, pierwsze posiedzenie KRS po zwolnieniu stanowiska przewodniczącego Rady - jeśli nie zrobi tego w określonym terminie I prezes SN - może zwołać najstarszy wiekiem członek Rady, będący sędzią lub sędzią w stanie spoczynku.

W piątek I prezes SN Małgorzata Gersdorf zwołała posiedzenie KRS - pierwsze po jej rezygnacji z funkcji przewodniczącej Rady i po wyborze przez Sejm nowych sędziów-członków Rady, na 27 kwietnia. "Stanęłam przed ogromnym dylematem prawnym i moralnym. Nie ma i nie było dobrego rozwiązania dla podjęcia takiej, czy innej decyzji. Zdaję sobie sprawę z tego, że zawsze będą krytykowana, jednak według mnie pozycja I prezesa Sądu Najwyższego nie pozwala na gesty nieposłuszeństwa obywatelskiego" - oświadczyła wtedy Gersdorf.

Nowelizacja ustanowiła także 30-dniowy termin na ewentualną opinię KRS dla prezydenta ws. sędziego SN, który chciałby orzekać po ukończeniu 65. roku życia, bowiem - w przypadku sędziów SN - to prezydent wyraża zgodę na dalsze zajmowanie stanowiska w SN po ukończeniu przez sędziego 65. roku życia.

Nowela utrzymuje też zasadę przewidującą, iż asesorów sądowych mianuje minister sprawiedliwości, a nie prezydent.

Sąd Najwyższy

W poniedziałek Senat przyjął także bez poprawek nowelizację ustawy o Sądzie Najwyższym.

Za przyjęciem znowelizowanej ustawy bez poprawek głosowało 52 senatorów, 24 było przeciw, a dwie osoby wstrzymały się od głosu. Wcześniej Izba nie poparła wniosku mniejszości o odrzucenie ustawy w całości.

Podczas wcześniejszej debaty nad tą nowelizacją senator Piotr Florek (Platforma Obywatelska) złożył wniosek o jej odrzucenie w całości.

- Naprawdę nic się nie stanie, jeżeli ta ustawa nie wejdzie w życie - oświadczył senator.

Jak zauważył, zgodnie z nowelą "autonomia prezesa izby dyscyplinarnej w zakresie finansów będzie bardzo szeroka".

- Prezes tej izby decyduje praktycznie o całych finansach budżetu Sądu Najwyższego. Czy to jest zgodne z ustawą o finansach publicznych? - pytał Florek. Wskazał, że zgodnie z ustawą o finansach publicznych, odpowiedzialnym za gospodarkę finansową całego Sądu Najwyższego jest I prezes tego sądu.

Senator Platformy Leszek Czarnobaj podkreślił, że nowelizacja dotyczy fundamentalnych kwestii funkcjonowania Sądu Najwyższego.

- Ustawa ta jest wnoszona w trybie niekonstytucyjnym, z treścią niekonstytucyjną - oświadczył.

Według Czarnobaja, "ta ustawa jest kolejnym elementem wzmacniania władzy wykonawczej, która ma sprawować funkcję kontrolną i wpływać na władzę sądowniczą".

Jak ocenił, "wnoszenie coraz większych uprawnień kontrolnych, ale też takich, które umożliwiają wpływ na to, co dzieje się w sądownictwie, jest rzeczą złą i niedobrą".

Zdaniem Piotra Zientarskiego (PO) przez rozpatrywanie tej ustawy Senat łamie konstytucję. - Nie można bowiem ustawą zmieniać aktu wyższego rzędu, czyli konstytucji - podkreślił senator.

- Wprowadzamy tą ustawą nowe instytucje do konstytucji: osobę pełniącą funkcję I prezesa Sądu Najwyższego. Nie ma czegoś takiego w konstytucji i ustawa nie może wprowadzać nowych funkcji - przekonywał. Zientarski zgłosił też w imieniu grupy posłów 17 poprawek do ustawy, które - jego zdaniem - przywracają konstytucyjność ustawie.

Według przedstawiciela rządu, wiceministra sprawiedliwości Łukasza Piebiaka, ustawa nie narusza żadnych norm konstytucyjnych. Wiceminister stwierdził, że rząd nie widzi nic zdrożnego w zapisach tej ustawy.

- Rząd nie znajduje też niczego zdrożnego w takim sformułowaniu przepisów, które pozostawiają dość znaczną, ale dopuszczalną w naszej ocenie, swobodę prezydentowi do tego, w jaki sposób wewnętrznie ukształtować funkcjonowanie Sądu Najwyższego. Czy jest to zgodne z konstytucją, czy nie, o tym ani Sejm, ani rząd nie będzie decydował tylko Trybunał Konstytucyjny, jeśli ustawa tam trafi - dodał Piebiak.

Zgodnie z nową ustawą o Sądzie Najwyższym, obowiązującą od trzeciego kwietnia, I prezes Sądu Najwyższego jest powoływany przez prezydenta RP na sześcioletnią kadencję, spośród pięciu kandydatów wybranych przez Zgromadzenie Ogólne Sędziów Sądu Najwyższego.

Z kolei w omawianej przez Senat nowelizacji zaznaczono, że "postępowania w przedmiocie wyboru, przedstawienia Prezydentowi RP kandydatów na stanowisko I Prezesa Sądu Najwyższego lub Prezesa Sądu Najwyższego oraz powołania na te stanowiska wszczęte i niezakończone" przed wejściem w życie nowelizacji podlegają umorzeniu.

Jak wskazano w uzasadnieniu nowelizacji, przepis ten jest wprowadzony "w celu zagwarantowania", że obsadzenia stanowisk prezesów Sądu Najwyższego nastąpi w trybie nowej ustawy.

Nowela doprecyzowuje też kwestie dotyczące zwolnienia stanowiska I prezesa SN i prezesa SN. Jak stwierdzono, obecny przepis reguluje bowiem jedynie przypadek, gdy do zwolnienia stanowiska I prezesa Sądu Najwyższego lub prezesa Sądu Najwyższego dojdzie wskutek przejścia zajmującego je sędziego w stan spoczynku w ciągu trzech miesięcy po wejściu w życie nowej ustawy o SN z powodu ukończenia 65. roku życia.

"Tymczasem do zwolnienia tych stanowisk może dojść również wskutek innych przyczyn, np. przeniesienia w stan spoczynku ze względu na stan zdrowia albo rezygnacji" - wskazano w uzasadnieniu.

Nowelizacja wprowadza ponadto zmiany w gospodarowaniu budżetem Izby Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego. Przewidziano, że prezes Sądu Najwyższego, kierujący Izbą Dyscyplinarną, będzie samodzielnie - bez udziału czy upoważnienia I prezesa SN - dysponował budżetem związanym z funkcjonowaniem Izby Dyscyplinarnej. Ponadto bez zgody prezesa Izby Dyscyplinarnej nie będzie można w ramach Sądu Najwyższego zmniejszyć wydatków na tę Izbę.

Natomiast - jak przewidziano w jednym z przepisów przejściowych noweli - jeżeli przed jej wejściem w życie - doszłoby do zmniejszenia wydatków na Izbę Dyscyplinarną, to prezes Izby mógłby przywrócić poprzedni poziom budżetu Izby sprzed zmiany poziomu wydatków.

Zgodnie z obecną ustawą o Sądzie Najwyższym wybór ławników do tego sądu Senat ma przeprowadzić w ciągu trzech miesięcy. W noweli przewidziano w związku z tym między innymi możliwość orzekania w Sądzie Najwyższym w okresie przejściowym przez ławników z Sądu Okręgowego w Warszawie i Sądu Okręgowego Warszawa - Praga, nie tylko w sprawach dyscyplinarnych (co było już zapisane w nowej ustawie), lecz także w sprawach skarg nadzwyczajnych.

Podziel się:

Bądź na bieżąco:
  • Skopiowano do schowka

Dowiedz się więcej...

Komentarze (0)

Dodaj komentarz do artykułu
domyślny avatar
Zaloguj się, aby dodać komentarz
Dodaj komentarz do artykułu
domyślny avatar
  • Udostępnij komentarz w:
  • ikona twitter
  • ikona facebook
  • ikona google plus
publikuj
Właśnie pojawiły sie nowe () komentarze - pokaż
Zasady forum
Publikowane komentarze sa prywatnymi opiniami użytkowników portalu. TVN24 nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.

Pozostałe informacje