tvnpix
śledź nas na:
  • Google Plus
  • Instagram
  • RSS

Konflikt wokół TK

Jak i dlaczego Komisja Europejska prześwietla Polskę. 9 pytań i odpowiedzi

zobacz więcej wideo »
Jak i dlaczego Komisja Europejska prześwietla Polskę. 9 pytań i odpowiedzi
Foto: PAP / Shutterstock / tvn24 | Video: tvn24 KE uruchomiła procedurę wobec Polski

Komisja Europejska oceni, czy praworządność w Polsce została zagrożona. Na swojej stronie internetowej wyjaśnia, na czym polega procedura ochrony państwa prawnego w UE i dlaczego zastosowała ją wobec Warszawy. Oto 9 najważniejszych pytań i odpowiedzi.

Komisja Europejska na swojej stronie internetowej zaprezentowała 9 pytań i odpowiedzi na pytania dotyczące wszczęcia wobec Polski procedury ochrony państwa prawnego.

1. Dlaczego Komisja zorganizowała debatę w sprawie sytuacji w Polsce i reguły praworządności?

KE pisze, że zasada praworządności jest "fundamentalną wartością", na której zbudowana została Unia Europejska.

"Ostatnie wydarzenia w Polsce, w szczególności polityczny i prawny spór dotyczący składu Trybunału Konstytucyjnego, daje podstawy do obaw w sprawie poszanowania zasady praworządności" - wyjaśnia KE. Dalej pisze, że wątpliwości budzą także zmiany w prawie medialnym.

2. Co to jest zasada praworządności?

KE na swojej stronie wyjaśnia, że dokładna treść zasad i norm wynikających z zasady praworządności może różnić się pomiędzy państwami członkowskimi, bo zależy od systemu konstytucyjnego każdego państwa.

Zasady te - jak wyjaśnia Komisja - obejmują legalność, czyli "przejrzysty, odpowiedzialny, demokratyczny i pluralistyczny proces uchwalania ustaw", pewność prawa, zakaz arbitralności władzy wykonawczej, niezależność i bezstronność sądów, skuteczną kontrolę sądową, w tym nad przestrzeganiem praw podstawowych i równość wobec prawa.

"W ramach UE zasada praworządności ma szczególne znaczenie. Przestrzeganie zasady praworządności jest nie tylko warunkiem wstępnym dla ochrony wszystkich praw podstawowych wymienionych w art. 2 Traktatu o Unii Europejskiej, ale także warunkiem przestrzegania wszystkich praw i obowiązków wynikających z traktatów i prawa międzynarodowego" - wyjaśnia KE.

 

Unia opiera się na wartościach poszanowania godności osoby ludzkiej, wolności, demokracji, równości, państwa prawnego, jak również poszanowania praw człowieka, w tym praw osób należących do mniejszości. Wartości te są wspólne Państwom Członkowskim w społeczeństwie opartym na pluralizmie, niedyskryminacji, tolerancji, sprawiedliwości, solidarności oraz na równości kobiet i mężczyzn.

Art. 2 Główne wartości Unii

3. Jakie są zmiany w Polsce, które omawia Kolegium?

Kolegium komisarzy UE zainteresowało się - jak napisano - zmianami w dwóch instytucjach: Trybunale Konstytucyjnym i telewizji publicznej.

4. Co Komisja zrobiła do tej pory?

KE pisze, że przewodniczący KE Jean-Claude Juncker powierzył swojemu zastępcy Fransowi Timmermansowi nadzór nad procedurą mającą na celu przeciwdziałanie zagrożeniom dla państwa prawa. Celem Komisji jest - jak napisano - ustalenie faktów w porozumieniu z polskim rządem.

Przypomniano także, że 23 grudnia Timmermans napisał list do rządu Beaty Szydło, w którym poprosił o informacje dotyczące zmian w Trybunale Konstytucyjnym i polecił skonsultowanie ustawy z Komisją Wenecką. Potem 30 grudnia KE poprosiła o wyjaśnienia ws. ustawy medialnej. 7 i 11 stycznia KE otrzymała od Polski odpowiedzi na te pisma. Z kolei 13 stycznia kolegium komisarzy UE zorganizowało pierwszą debatę na temat sytuacji w Polsce.

5. Czym jest ochrona państwa prawnego w UE?

Komisja Europejska przyjęła w marcu 2014 r. ramy prawne dotyczące "ochrony państwa prawnego w UE". Mają one być narzędziem umożliwiającym odpowiednie reagowanie na szczeblu unijnym na systemowe zagrożenia dla państwa prawa.

KE pisze: "Celem ram prawnych jest umożliwienie Komisji znalezienia rozwiązania z zainteresowanym państwem członkowskim, by zapobiec pojawieniu się systemowego zagrożenia dla państwa prawnego, które mogłoby się przerodzić w "wyraźne ryzyko poważnego naruszenia", co z kolei mogłyby spowodować zastosowanie art. 7 Traktatu o Unii Europejskiej. Jeśli istnieją wyraźne oznaki systemowego zagrożenia dla państwa prawnego w państwie członkowskim, Komisja może rozpocząć "proces poprzedzający procedurę art. 7", nawiązując dialog z takim państwem członkowskim".

Proces ten obejmuje trzy etapy

Cały proces - jak podkreśla KE - opiera się na stałym dialogu Komisji z danym państwem członkowskim. O jego wynikach Komisja na bieżąco i dokładnie informuje Parlament Europejski i Radę.

Źródło: europa.eu Procedura ochrony państwa prawa w Unii Europejskiej

6. Czy Komisja ocenia sytuację w Polsce pod kątem zasad ochrony państwa prawnego w UE?

Na stronie KE potwierdzono, że KE zastosowała wobec Polski tę zasadę i właśnie dlatego zorganizowano w KE pierwszą debatę dotyczącą sytuacji w Polsce zgodnie z tym mechanizmem.

7. Co oznacza procedura art. 7?

Komisja pisze, że art. 7 Traktatu o UE ma na celu zapewnienie, żewszystkie państwa członkowskie UEprzestrzegają wspólnychwartości UE, w tympraworządności. Przewiduje dwie drogi działania: mechanizm prewencyjny w przypadku "istnienia  wyraźnego ryzyka poważnego naruszenia przez Państwo Członkowskie wartości, o których mowa w artykule 2" i mechanizm sankcji w przypadku "istnienia poważnego i trwałego naruszenia" wartości UE.

8. Czy procedura z art. 7 została kiedykolwiek użyta?

Od 2009 roku Unia Europejska - jak napisano - wielokrotnie miała do czynienia z wydarzeniami w krajach członkowskich, które miały charakter problemów z praworządnością.

"Komisja odniosła się do tych wydarzeń, poprzez wywieranie presji politycznej, jak również poprzez uruchomienie postępowania w sprawie naruszenia w przypadku naruszenia prawa UE" - wyjaśniono.

KE napisała, że mechanizmy prewencyjne i sankcji z art. 7 nie zostały dotychczas użyte.

9. Co dalej?

Komisja pisze, że otrzymała dwie odpowiedzi od strony polskiej. W sprawie Trybunału Konstytucyjnego KE zamierza współpracować z Komisją Wenecką, która ma ocenić polską ustawę w marcu.

Komisja - jak napisano - będzie teraz w porozumieniu z polskim rządem pozyskiwać i oceniać wszystkie informacje, żeby stwierdzić, czy wskazują na zagrożenie praworządności w Polsce.

Komentarze po decyzji KE ws. Polski »

Oglądaj
Komentarze po decyzji KE ws. Polski
Wideo: tvn24 Komorowski skomentował politykę zagraniczną rządu

Podziel się:

Bądź na bieżąco:

Konflikt wokół TK

Komentarze (63)

Dodaj komentarz do artykułu
domyślny avatar
Zaloguj się, aby dodać komentarz
Dodaj komentarz do artykułu
domyślny avatar
  • Udostępnij komentarz w:
  • ikona twitter
  • ikona facebook
  • ikona google plus
publikuj
Właśnie pojawiły sie nowe () komentarze - pokaż
Mariusz_Lew

Do wszystkich proPiSowskie Haterów.
To jęsli ta unia taka "be" jest, to co was obchodzi co o nas mówią i jakie sankcje nałożą? Boli bo unia "be" ale kasa fajna?

  • Tyle osób ocenia komentarz pozytywnieOstatnio ocenili:
      2
    • Tyle osób ocenia komentarz negatywnieOstatnio ocenili:
        0
      • zgłoś naruszenie
      zamknij
      saneka

      według Kaczyńskiego wszyscy co nie z PIS to ZOMO, w tym oczywiście też UE

      • Tyle osób ocenia komentarz pozytywnieOstatnio ocenili:
          3
        • Tyle osób ocenia komentarz negatywnieOstatnio ocenili:
            0
          • zgłoś naruszenie
          zamknij
          zygma

          Bieńkowska glosowała przeciw Polsce !!!!! Donoszą na Polskę : Tusku !!! Schetyna, Wroński z GW i spółka !!!!

          • Tyle osób ocenia komentarz pozytywnieOstatnio ocenili:
              0
            • Tyle osób ocenia komentarz negatywnieOstatnio ocenili:
                3
              • zgłoś naruszenie
              zamknij
              TacDingo

              Jak by na to nie patrzyć to już jest narzucanie siłą rozwiązań suwerenem krajowi przez grupkę ludzi właściwie przez kogo wybranych ?? chyba przez Merkel nieprawdaż

              • Tyle osób ocenia komentarz pozytywnieOstatnio ocenili:
                  0
                • Tyle osób ocenia komentarz negatywnieOstatnio ocenili:
                    2
                  • zgłoś naruszenie
                  zamknij
                  karolina_nowak

                  Nikogo nie obchodzi demokracja w Polsce. Korporacje nie chca placic podatkow.
                  To wszysko nakrecone jest przez PO.
                  Trzeba 'pomagac' niemcom i przyjac 100 tysiecy uchodzcow ktorzy przyjechali do Niemiec wtedy bedzie demokratycznie

                  • Tyle osób ocenia komentarz pozytywnieOstatnio ocenili:
                      0
                    • Tyle osób ocenia komentarz negatywnieOstatnio ocenili:
                        2
                      • zgłoś naruszenie
                      zamknij
                      wojtek_jurkiewicz

                      Taaaa , wolne niemieckie media, huraaa.

                      • Tyle osób ocenia komentarz pozytywnieOstatnio ocenili:
                          0
                        • Tyle osób ocenia komentarz negatywnieOstatnio ocenili:
                            3
                          • zgłoś naruszenie
                          zamknij
                          gosia_monna
                          gosia_monna

                          Niech przeswietla dokladnie PO NOWOCZESNA i PSL duza prace wykonaja za PIS Polacy z utesknieniem na to czekaja a tasmy prawdy narod podrzuci w prezencie Tusk "Kierownik" beda miec wszystko czarno na bialym i jeszcze nadmienic jak PO inwigilowalo i nagrywalo dziennikarzy

                          • Tyle osób ocenia komentarz pozytywnieOstatnio ocenili:
                              0
                            • Tyle osób ocenia komentarz negatywnieOstatnio ocenili:
                                3
                              • zgłoś naruszenie
                              zamknij
                              Piotru70
                              Piotru70

                              Jak Unia będzie chciała podjąć jakieś kroki to wten sposób z miejsca się rozpadnie.Jak zrobi coś przeciwko Polsce. Polska opuszcza Unię, inne kraje w obawie że ich może czekać to samo również opuszczają Unię. I Niemcy zostają sami z Nord Stream 2.

                              • Tyle osób ocenia komentarz pozytywnieOstatnio ocenili:
                                  0
                                • Tyle osób ocenia komentarz negatywnieOstatnio ocenili:
                                    1
                                  • zgłoś naruszenie
                                  zamknij
                                  Piotru70
                                  Piotru70

                                  Ja jestem za zmianą praw panujących w Unii Europejskiej. W pierwszej kolejności wziąłbym się za tolerancję i równości. Bo to coś nie działa.

                                  • Tyle osób ocenia komentarz pozytywnieOstatnio ocenili:
                                      0
                                    • Tyle osób ocenia komentarz negatywnieOstatnio ocenili:
                                        1
                                      • zgłoś naruszenie
                                      zamknij
                                      Mariusz_Lew

                                      A w polsce to niby działa? Więc porozmawiajmy o faktach. PiS dostało prawie 1/3 oddanych głosów i ze względu na ordynację ma ponad 1/2 miejsc w parlamencie. Do zmiany konstytucji potrzebuje 2/3, a mimo wszystko uzurpuje sobie prawo do zmiany zasad zapisanych w ustawie zasadniczej. Czyli partia która ma poparcie 1/3 ludnosci uzurpuje sobie prawo rozwiń

                                      • Tyle osób ocenia komentarz pozytywnieOstatnio ocenili:
                                          0
                                        • Tyle osób ocenia komentarz negatywnieOstatnio ocenili:
                                            0
                                          • zgłoś naruszenie
                                          zamknij
                                          gen zdrady
                                          gen zdrady

                                          Musimy sami wziąć to w swoje ręce i pogonić tych, którzy nie szanują naszej Konstytucji. Unia dała tylko sygnał poparcia dla demokracji, podeptanej i dalej deptanej przez władzę. Unia za nas nie naprawi błędu 6 milionów obywateli.

                                          • Tyle osób ocenia komentarz pozytywnieOstatnio ocenili:
                                              1
                                            • Tyle osób ocenia komentarz negatywnieOstatnio ocenili:
                                                0
                                              • zgłoś naruszenie
                                              zamknij
                                              Więcej komentarzy - rozwiń
                                              Zasady forum
                                              Publikowane komentarze sa prywatnymi opiniami użytkowników portalu. TVN24 nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.

                                              Pozostałe informacje