TVN24.pl

WIDEO

ZUMI

startuj z nami

więcej

Szkło kontaktowe

Zimny stadion

13.02| Nie tylko Stadion Narodowy przeżywa ciężkie...

Podbój

13.02| Polski satelita stworzony przez młodych...

Prztyczek

13.02| Przypadek posła Adama Hofmana potwierdza, że po...

Pod linijkę

13.02| Internauci rozgryźli tajemnicę fryzury...

Niespodzianka

13.02| Zaskoczeniem ostatnich dni oprócz wejścia...

Pobudka

13.02| Adam Hofman miał chwile triumfu....

Nowe wideo

Wielki karambol w Niemczech. Ktoś podpalił most

14.02 | W środku nocy doszło do wielkiego karambolu na...

Hofman domaga się wyjaśnień od minister Muchy

14.02 PiS domaga się od minister sportu Joanny Muchy...

Trampkarze Lechii Gdańsk zaatakowani

14.02 | Kilkunastu dorosłych mężczyzn ubranych w...

Koszykarze w nowej roli

14.02 | Chyba nigdzie Walentynki nie doczekały się...

Matka Magdy zostaje w areszcie

14.02 | - W związku z odmowną decyzją prokuratury...

13-letni bohater wychodzi ze szpitala

14.02 | 13-letni Łukasz z Poznania, który dwa tygodnie...

Nadal nie wiadomo, kim jest mężczyzna znaleziony w Tatrach

13.02 | Nadal nie ustalono tożsamości odnalezionego w...

Fakty

Na aucie

13.02 | Szef Narodowego Centrum Sportu składa...

Dzień kobiet

13.02 | Wolę słuchać kobiet z różnych środowisk niż...

Studniówka

13.02 | Sto dni rządu mija w tym tygodniu. Politycznie...

Wniosek o przepustkę

13.02 | Obrońca Katarzyny W. złożył wniosek o...

Greckie porządki

13.02 | Grecja we łzach - od dymu i gazu. Bruksela żąda...

GRAMMY dalej

13.02 | Wraca po operacji strun głosowych i zgarnia...

Świat

Kanały RSS

Tagi: ue

05:52, 19.10.2007 /TVN24, tvn24.pl

ANALIZA INGI ROSIŃSKIEJ Z LIZBONY

Nowy traktat, wydmuszka dla Polski

Polsce nie udało się wywalczyć takiego mechanizmu blokującego, o którym zaraz po szczycie w czerwcu mówił premier Jarosław Kaczyński - pisze reporterka TVN24 Inga Rosińska.

Dr Błażej Poboży (UW): to mechanizm, który pozwolił nam wyjść z twarzą

Unijni przywódcy uzgodnili nowy traktat dla Unii. To niewątpliwy sukces przywódców, bo udało im się ożywić traktat, który wielu już uznało za martwy.

Wyjście ratujące twarz
W unijnym żargonie rozwiązanie, jakie dostał polski Prezydent, jest nazywane „face saving solution”, czyli „ratujące twarz rozwiązanie“. Stało się zgodnie z nadziejami unijnych dyplomatów, którzy liczyli na to, że Lech Kaczyński będzie chciał ogłosić sukces przed wyborami w Polsce. Rozmowy trwały około sześciu godzin. I ostatecznie Polska przyjęła porozumienie w formie proponowanej przed szczytem

Polska dostała zapewnienie w protokole do traktatu, że do usunięcia mechanizmu z Joaniny potrzebna jest jednomyślność. Ale jednocześnie pozostawiono wszystkie zapisy, które osłabiały mechanizm do tego stopnia, że nie był w Unii używany.

Mechanizm z Joaniny pozwala kilku państwom, które nie mogą zablokować niekorzystnej dla siebie decyzji, poprosić o dyskusję przez „rozsądny czas“. - To rozwiązanie ogólne, ale bardzo dobre. Ja osobiście nie chciałbym innego – mówił po drugiej w nocy prezydent Polski Lech Kaczyński. Do uruchomienia mechanizmu potrzeba 19,75 proc. głosów państw członkowskich UE.

Bezsilna Joanina
Zdaniem prezydenta po 2017 roku Polska będzie mogła blokować trudne decyzje nawet przez kilka lat. Eksperci prawni UE, z którymi rozmawiała TVN24, zwracają jednak uwagę, że nie jest to możliwe, bo zgodnie z wymogami traktatowymi, w drugim czytaniu projektu prawa, Rada UE ma maksimum trzy miesiące na podjęcie decyzji.

Nie usunięto też podstawowej słabości, pozwalającej w każdej chwili przerwać działanie mechanizmu i przejść do głosowania. - Pozostały odniesienia do Regulaminu Wewnętrznego Rady UE. To oczywiste, bo inaczej można by blokować decyzje – powiedział TVN24 francuski dyplomata.

Oznacza to, że do wywalczonego mechanizmu nadal stosuje się art. 11 Regulaminu, który sprawia, że Joanina będzie jak „wydmuszka“. Dowolne państwo UE, może w każdej chwili poprosić o głosowanie i przy poparciu większości państw, mechanizm z Joaniny przestaje hamować podjęcie decyzji. Dodatkowo, w każdej chwili, państwo przewodzące UE, może uznać, że „rozsądny“ czas minął i zorganizować głosowanie. Ta słabość mechanizmu była znana już wcześniej i dlatego nie był on stosowany. Polska delegacja na szczycie nie podjęła próby usunięcia tej słabości.

Zamiast silnego mechanizmu wydmuszka
Silny mechanizm z Joaniny miał zrekompensować Polsce utratę o połowę siły głosu po 2017 roku (wtedy metoda głosowania tzw. podwójnej większości, zastąpi głosowanie opisane w Traktacie Nicejskim), podczas gdy pozycja Niemiec pozostaje bez zmian. Ale zaraz po czerwcowym szczycie okazało się, że mechanizm, o którym mówił premier Kaczyński nie istnieje.

„Było odłożenie decyzji na trzy miesiące, natomiast w tej chwili są to dwa lata. Kto zna mechanizmy Unii, to wie, że jest to w istocie bardzo mocna blokada” – mówił premier Kaczyński w „Naszym Dzienniku“ po szczycie w Brukseli. Dodawał, że Polska postawi tę sprawę „zdecydowanie” i że „nie damy się wyprowadzić w pole“. A szefowa dyplomacji, Anna Fotyga deklarowała twardą walkę o dotrzymanie „dżentelmeńskich umów“.
Polsce pozostaje to zapewnienie mocnej pozycji do 2017 r., dzięki temu, że dłużej będzie obowiązywał Traktat z Nicei.

Rzecznik dla prof. Mika?
Na szczycie ustalono, że Polska dostanie stanowisko rzecznika generalnego w Europejskim Trybunale Sprawiedliwości. To pozycja, która pozwoli na promocję polskiej myśli prawnej w UE. Jak dowiedziała się TVN24, PiS szykował na to stanowisko, prof. Cezarego Mika - doradcę Prezydenta, który przyjechał z nim do Lizbony, jednak wynik wyborów parlamentarnych w Polsce może pokrzyżować te plany.
Nie udało się natomiast uzyskać zasady weta w głosowaniach Europejskiego Banku Inwestycyjnego, o co zabiegała Polska, aby móc w przyszłości blokować finansowanie niekorzystnych inwestycji projektowanych wspólnie z Rosją, w szczególności Gazociągu Północnego.

Karta różnic kulturowych
Polski prezydent nieufnie odniósł się do Karty Praw Podstawowych i zastrzegł sobie, że Karta Praw Podstawowych nie będzie zastosowana w przypadkach, gdy przepisy polskie są z nią sprzeczne.
Chociaż zdaniem prawników, Karta i tak w takich przypadkach nie ma zastosowania, to prezydent Kaczyński uznał, że lepiej zgłosić zastrzeżenie, aby Polsce w przyszłości nie narzucono prawa do aborcji, eutanazji i małżeństw homoseksualnych: - Idzie o prawa, które są dla Polski niedopuszczalne kulturowo – wyjaśnił.
Podobne zastrzeżenie zrobił brytyjski premier Gordon Brown, głównie z obawy przez zwolennikami referendum oraz ze względu na niechęć do praw jakie Karta daje pracownikom z UE.

Problemowi Włosi zadowoleni
Obok Polski, drugim krajem sprawiającym problemy były Włochy. Włoski premier Romano Prodi dostał to, co chciał, czyli jednego eurodeputowanego więcej dla Włoch.
Prezydent Kaczyński na konferencji prasowej nie krył, że Unia wydaje mu się skomplikowana: - Sama struktura UE jest skomplikowana i konia z rzędem temu, kto się w tym naprawdę wyznaje – powiedział Prezydent patrząc ciepło na szefową dyplomacji, Annę Fotygę.

Inga Rosińska (TVN24) z Lizbony

Dodaj do:

Nowy traktat, wydmuszka dla Polskihttp://www.tvn24.pl/12691,1525348,,,nowy-traktat--wydmuszka-dla-polski,wiadomosc.html

Powiadom znajomego

Drukuj artykuł

Więcej na ten temat

Ziobro tłumaczy się z poparcia Traktatu

"PiS od dziś nie będzie już takie jak dawniej"

Kto jest szyją Komisji Europejskiej?

Efektywny szczyt w Brukseli

"Szybki" szczyt w Brukseli

Podyskutuj (414)

+ Dodaj komentarz

21.01.2008 | ~henryPYTANIE

KIEDY TUSK ZACZNIE ODMIENIAC OBLICZE POLSKI W DRUGA ...

Zobacz wszystkie

Pozostałe informacje

Spięcie w Ormuz. Irański patrol kilkaset metrów od lotniskowca

14:25

USS ABRAHAM LINCOLN WPŁYNĄŁ DO ZATOKI PERSKIEJ

Spięcie w Ormuz. Irański patrol kilkaset metrów od lotniskowca

Amerykański lotniskowiec USS Abraham Lincoln znów w Zatoce Perskiej. Eskadra przepłynęła przez cieśninę Ormuz, w pobliżu...czytaj dalej »

RAPORT SPECJALNY: Iran grozi światu

Mieszka na lotnisku od 2 miesięcy. Śpi w kaplicy

14:54

POLICJA: NIE SPRAWIA KŁOPOTU, NIE USUNIEMY GO

Mieszka na lotnisku od 2 miesięcy. Śpi w kaplicy

Historia niczym z filmu "Terminal", tyle że naprawdę i na lotnisku w Göteborgu. Od dwóch miesięcy mieszka tam 27-letni obywatel...czytaj dalej »