Szkło kontaktowe
Poszukiwacze
25.05| Posłowie poza stanowieniem prawa zajmują się... 

Zły czas
25.05| Minister Joanna Mucha roni dobrą minę do...... 

Komentarz muzyczny
25.05| Jak co piątek - muzyczne podsumownaie tygodnia... 

Bez hamulców
25.05| Jan Tomaszewski osamotniony, ale dumny. 

Dopadnięty
25.05| Grzegorz Schetyna zaniemógł. 

Kręci się
25.05| Trener Franciszek Smuda pod czujnym okiem... 

Nowe wideo
Oddano 17 km autostrady A2
27.05 | Kolejny odcinek autostrady A2 przejezdny.... 

Gośćmi byli A.Strejlau, T.Zimoch i A.Olechowski
27.05| Prowadziła Anita Werner 

Wszystko jasne
27.05 | Kadra bez tajemnic - na Euro jedzie 23 z 26 -... 

Zawieszony
27.05 | Poseł Jan Tomaszewski ukarany - na miesiąc... 

Strejlau: Nie mamy lepszych
27.05 | - Nie pominął nikogo. Nie dysponujemy lepszymi... 

Kolej na szkolenia
27.05 | Znowu zderzenie pociągów, znowu było czerwone... 

Koniec rozejmu
27.05 | Gra pozorów skończona - rozejm w Syrii nie... 

Fakty
Wszystko jasne
27.05 | Kadra bez tajemnic - na Euro jedzie 23 z 26 -... 

Zawieszony
27.05 | Poseł Jan Tomaszewski ukarany - na miesiąc... 

Kolej na szkolenia
27.05 | Znowu zderzenie pociągów, znowu było czerwone... 

Koniec rozejmu
27.05 | Gra pozorów skończona - rozejm w Syrii nie... 

Polska mobilizacja
27.05 | Polska mobilizacja w samym środku Anglii.... 

Szczyt oblężenia
27.05 | Wielkie oblężenie największej góry świata -... 

 
Tagi: prawo, rpo, trybunał
17:55, 10.12.2011 /PAP

Prok. Generalny: podsłuchy i billingi służb niekonstytucyjne

ZASTĘPCA SEREMETA OPINIUJE DO TK

Prok. Generalny: podsłuchy i billingi służb niekonstytucyjne
Fot. TVN24Obecnie dziewięć służb może stosować podsłuchy
Policja, kontrola skarbowa, ABW, CBA i pięć innych służb specjalnych mają ustawowe prawo do stosowania podsłuchów oraz dostępu do billingów obywateli. To jest niekonstytucyjne - uznał Prokurator Generalny w opinii dla Trybunału Konstytucyjnego, który bada złożone w tej sprawie dwie skargi Rzecznika Praw Obywatelskich.
Pełniąca funkcję RPO Irena Lipowicz w czerwcu zaskarżyła do TK zapisy o stosowaniu podsłuchów przez dziewięć służb specjalnych oraz na zapisy o ich dostępie do billingów telefonicznych. Prezes Trybunału Andrzej Rzepliński postanowił połączyć skargi ze względu na tożsamość przedmiotu sprawy. Na razie nie wiadomo, kiedy Trybunał je zbada.

Tymczasem Prokuratura Generalna ujawniła na stronie internetowej 100-stronicowe stanowisko wobec obu skarg, podpisane w imieniu Andrzeja Seremeta przez jego zastępcę Roberta Hernanda. Zarzuty Lipowicz uznał on za "w pełni zasadne".

"To narusza prawo do prywatności"

W zeszłym roku policja i inne uprawnione do tego służby wystąpiły o... czytaj więcej »
W wystosowanych do TK skargach RPO wskazywała, że za pomocą podsłuchów i dostępu do billingów służby mogą pozyskiwać i utrwalać informacje i dowody, "w szczególności treści rozmów telefonicznych i inne informacje przekazywane za pomocą sieci telekomunikacyjnych". A to - zdaniem Lipowicz - narusza prawo do prywatności. Powoduje też, że służby same określają, jakie dane o jednostce chcą pozyskać w ramach kontroli operacyjnej, stosując
      Praktycznym ograniczeniem służb w zakresie kontroli operacyjnej stają się nie uwarunkowania prawne, ale aktualne możliwości finansowe służb i ich dostęp do najnowocześniejszych zdobyczy technologicznych      
Robert Hernand
nieograniczoną przez ustawy gamę środków technicznych. Co więcej - zwraca uwagę RPO - jednostka nie ma żadnej wiedzy o ingerencji służb w jej prawa i nie może korzystać np. z prawa odwołania do sądu i do zniszczenia danych na swój temat.

Zaskarżone przepisy dotyczą uprawnień Policji, Straży Granicznej, kontroli skarbowej, Żandarmerii Wojskowej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego i Służby Wywiadu Wojskowego.

To może prowadzić do nadużyć

Także w opinii Prokuratora Generalnego, zaskarżone przepisy są niekonstytucyjne, bo - jak podkreślił zastępca Seremeta - godzą w zasadę demokratycznego państwa prawnego, prawa do prywatności i konstytucyjnych gwarancji praw i wolności.

Roberta Hernand podkreślił, że "niejawność" stosowania podsłuchów "czyni je podatnymi na nadużycia". Dodał, że zaskarżone zapisy zawierają otwarte katalogi środków technicznych umożliwiających kontrolę operacyjną - która w sumie jest możliwa w 200 sytuacjach. Zwrócił uwagę, że np. SKW może stosować kontrolę operacyjną nie tylko dla wykrywania przestępstw, ale także dla działań "kontrolnych, planistycznych bądź analitycznych".

Co więcej, użycie zwrotów typu "w szczególności" pozostawia służbom zbyt szerokie ramy interpretacyjne - uważa zastępca Prokuratora Generalnego. To z kolei sprzyja arbitralności decyzji zarówno co do użycia poszczególnych środków technicznych, jak i charakteru zdobywanych informacji. Według Hernanda, "praktycznym ograniczeniem służb w zakresie kontroli operacyjnej stają się nie uwarunkowania prawne, ale aktualne możliwości finansowe służb i ich dostęp do najnowocześniejszych zdobyczy technologicznych".

Hernand uważa, że także sami obywatele nie mają wystarczającego rozeznania, w jakich okolicznościach i na jakich warunkach władze mogą niejawnie ingerować w ich prywatność. Dlatego zaskarżone zapisy godzą nie tylko w konstytucyjne prawa jednostki, ale i w "nakaz dochowania przyzwoitej legislacji" - napisał wiceprokurator generalny.

Przepisom brak precyzji

Większą kontrolę nad stosowaniem podsłuchów zakłada podpisana przez... czytaj więcej »
Również przepisy dot. udostępniania służbom danych telekomunikacyjnych Hernand uznał za niekonstytucyjne. Chodzi o informacje, czyj jest dany numer telefonu komórkowego, o wykazy połączeń, dane o lokalizacji telefonu oraz o numer IP komputera. RPO kwestionowała m.in., że ustawy nie regulują precyzyjnie celu gromadzenia billingów oraz nie nakazują służbom niszczenia tych, które okażą się nieprzydatne. Lipowicz zwróciła też uwagę, że ustawa nie wyłącza od tej zasady osób, które mogą być objęte tajemnicą notarialną, adwokacką, lekarską lub dziennikarską.

Zdaniem Hernanda, przepisy te godzą w prawo do prywatności, swobodę komunikowania się i autonomię informacyjną jednostki. Ich niekonstytucyjność wynika m.in. - jak i przy poprzedniej skardze RPO - z braku precyzji, niedookreśloności i niepełności zapisów dających służbom prawo wkraczania w sferę konstytucyjnych praw i wolności.

Zastępca Seremeta podkreślił, że katalog sytuacji, w których służby mogą sięgać po billingi, jest wielokrotnie szerszy niż przy kontroli operacyjnej. Zwrócił uwagę, że trzy z dziewięciu służb mogą sięgać po billingi nawet przy przestępstwie "wyrębu drzewa o wartości 76 zł". Według niego nie sposób jest określić liczby sytuacji, w których służby mogą żądać billingów.

Często dochodzi do nieprawidłowości

Obecnie dziewięć służb może stosować podsłuchy, podgląd itp. Mogą to robić tylko za zgodą sądu dla wykrycia wymienionych w odpowiednich ustawach najgroźniejszych przestępstw oraz gdy inne środki są nieskuteczne. Prasa często donosi o nieprawidłowościach.

Dziś operatorzy muszą na własny koszt i na każde żądanie udostępniać służbom billingi, także online. Mają też nakaz najdłuższego w UE czasu przechowywania danych - przez dwa lata. W 2010 r. uprawnione organy, w tym m.in. tajne służby, pytały o te dane 1,4 mln razy - co jest rekordem w UE. Po te dane sądy sięgają nawet w sprawach rozwodowych, co jest sprzeczne z dyrektywą UE. Zdaniem organizacji pozarządowych służby nadużywają swego prawa i nie liczą się z konstytucyjną ochroną prywatności obywateli.

Rząd nie będzie bronił billingów

Minister Jacek Cichocki zapowiadał, że rząd nie będzie bronił obecnych rozwiązań ws. billingów. W październiku informował, że gotowa jest już propozycja ograniczenia okresu przechowywania bilingów do jednego roku, ograniczenia zakresu ich wykorzystywania do ścigania poważnych przestępstw oraz zwiększenia kontroli nad wykorzystywaniem tych danych, w tym powołania w służbach pełnomocników do ich ochrony.

Cichocki nie widzi zaś możliwości sądowej kontroli nad dostępem służb do billingów oraz wyłączenia spod tych przepisów np. dziennikarzy. Media wiele razy podkreślały, że swobodny wgląd służb czy prokuratury w billingi reporterów grozi ujawnieniem ich źródeł - które przecież są prawnie chronione.

mon\mtom
Dodaj do:
Prok. Generalny: podsłuchy i billingi służb niekonstytucyjnehttp://www.tvn24.pl/12690,1727508,,,prok-generalny-podsluchy-i-billingi-sluzb-niekonstytucyjne,wiadomosc.html
Powiadom znajomego
Podyskutuj (63)
11.12.2011 | ~wowNarzekaliśmy na służby
w PRL-u. Czy teraz nie jest ciekawiej.

Pozostałe informacje

Łatają głęboką wyrwę w jezdni. Towarowa sparaliżowana

07:21

Kontakt 24 - JEZDNIA ZARWAŁA SIĘ TUŻ PRZY BUDOWIE METRA

Łatają głęboką wyrwę w jezdni. Towarowa sparaliżowana
Olbrzymie kłopoty kierowców w okolicy ronda Daszyńskiego. W niedzielę tuż przy budowie metra zapadła się jezdnia. Choć drogowcy w...czytaj dalej »
07:03

PRZETARGI NA MOP-Y TRWAJĄ

Na A2 na razie nie zatankujesz

Na A2 na razie nie zatankujesz

Na autostradzie A2 będzie można zatankować najwcześniej we wrześniu 2013 roku. W Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad...czytaj dalej »
 

Chcą sprzedać "drugi dom"
gen. Andersa. Polonia protestuje

06:28

KAMIENICA NA RAZIE URATOWANA

Chcą sprzedać "drugi dom"<br> gen. Andersa. Polonia protestuje
Miejsce to stało się drugim domem gen. Władysława Andersa, przez lata spotykali się tu m.in. działacze Solidarności i polscy...czytaj dalej »
05:58

PREMIER SPOTKA SIĘ Z MARIO MONTIM

Tusk jedzie do Rzymu. Na szczyt i na mecz

Tusk jedzie do Rzymu. Na szczyt i na mecz

Premier Donald Tusk w poniedziałek po południu poleci do Rzymu. Spotka się z szefem włoskiego rządu Mario Montim i weźmie udział...czytaj dalej »
 

Kolejne 17 kilometrów A2 otwarte w obu kierunkach

27-05-2012

MOŻNA PRZEJECHAĆ Z GRODZISKA MAZ. DO PRUSZKOWA

Kolejne 17 kilometrów A2 otwarte w obu kierunkach
Otwarto kolejny odcinek autostrady A2. Po odcinku E przyszedł czas na odcinek D - jak dowiedziało się TVN24, trasa z Grodziska...czytaj dalej »
 
27-05-2012

OLECHOWSKI MINUSÓW EURO 2012 NIE WIDZI

"Co pewien czas trzeba lecieć na księżyc"

"Co pewien czas trzeba lecieć na księżyc"

- Cudzoziemcy od pewnego czasu dowiadują się, że Polska jest inna. Od około dwóch lat uważają, że Polska jest państwem sukcesu. A...czytaj dalej »
 
27-05-2012

Kontakt 24 - DYM ZANIEPOKOIŁ JADĄCYCH "SIEKIERKAMI"

Pożar przy ruchliwej trasie w stolicy

Pożar przy ruchliwej trasie w stolicy

Czarny dym zaniepokoił wieczorem kierowców przejeżdżających przez Trasą Siekierkowską w Warszawie. Ogniem objęta była jedna z...czytaj dalej »
 
27-05-2012

"JEST RYCERZEM WALCZĄCYM ZE SMOKIEM ZŁA"

Medal dla Wałęsowej.<br> Za odwagę

Medal dla Wałęsowej.
Za odwagę

"Za odwagę, z którą upomniała się o godność polskich kobiet - niedocenionych i marginalizowanych" - Danuta Wałęsowa otrzymała...czytaj dalej »
 

Zderzenie auta z 5 motocyklami. Dwoje zabitych, ranna ciężarna

27-05-2012

KIEROWCA POLO POMYLIŁ KIERUNKI. W SUMIE 6 RANNYCH

Zderzenie auta z 5 motocyklami. Dwoje zabitych, ranna ciężarna
Mężczyzna i kobieta, obywatele Węgier, zginęli w wyniku zderzenia Volkswagena Polo z grupą motocyklistów w miejscowości Lubień...czytaj dalej »
 

Pięta: Karanie za krytykę gejów jest absurdem

27-05-2012

POSEŁ PIS TŁUMACZY SIĘ Z "GEJOWSKIEGO FASZYZMU" W SEJMIE

Pięta: Karanie za krytykę gejów jest absurdem
Znany z kontrowersyjnych wypowiedzi poseł PiS tłumaczy się ze swojego piątkowego wystąpienia w Sejmie. Podczas debaty dotyczącej...czytaj dalej »
 
27-05-2012

PIS PODAJE POWODY ZAWIESZENIA: ODMAWIAŁ DOPINGU

"Chcę zobaczyć, jak Tomaszewski będzie wyglądał zawieszony"

"Chcę zobaczyć, jak Tomaszewski będzie wyglądał zawieszony"

Rzecznik dyscyplinarny KP PiS Marek Suski przyznaje, że propozycja rodzaju kary dla Jana Tomaszewskiego wyszła od niego. Poseł i...czytaj dalej »
 

Kilkaset godzin tunningu
i mogą się pochwalić

27-05-2012

VII EDYCJA TRUCK AND BUS SHOW 2012 W BYDGOSZCZY

Kilkaset godzin tunningu <br>i mogą się pochwalić
VII zlot "Truck and Bus Show 2012" w Bydgoszczy to okazja, by zobaczyć przerobione, przemalowane i stuningowane auta ciężarowe....czytaj dalej »
 

Po zderzeniu pociągów minister rozważa monitoring

27-05-2012

OSTRÓW WLKP.: TOWAROWY WJECHAŁ W OSOBOWY

Po zderzeniu pociągów minister rozważa monitoring
Kolejarze ustalają przyczyny porannego wypadku na stacji kolejowej w Ostrowie Wielkopolskim. Na jednym z peronów zderzyły się dwa...czytaj dalej »
 

Dokąd Polacy pojadą na urlop? Tam, gdzie dobra kawa

27-05-2012

tvnmeteo.pl - DANE INSTYTUTU TURYSTYKI

Dokąd Polacy pojadą na urlop? Tam, gdzie dobra kawa
Przed nami lato i czas decyzji - dokąd pojechać na urlop. TVN24 sprawdziła, gdzie najchętniej Polacy spędzają zagraniczne...czytaj dalej »
 

Tomaszewski przeprasza, ale zdania nie zmienia

27-05-2012

POSEŁ ZAWIESZONY W PRAWACH CZŁONKA PIS

Tomaszewski przeprasza, ale zdania nie zmienia
Poseł Prawa i Sprawiedliwości Jan Tomaszewski został na miesiąc zawieszony w prawach członka klubu tej partii i ukarany naganą -...czytaj dalej »
 
27-05-2012

W "KAWIE NA ŁAWĘ" O MINISTER MUSZE I ROSJANACH W BRISTOLU

"Zobaczycie, że 10 czerwca Rosjanie wyjdą ze zniczami"

"Zobaczycie, że 10 czerwca Rosjanie wyjdą ze zniczami"

- To jest ministra kompromitacja - skomentował w "Kawie na ławę" Zbigniew Girzyński z PiS pracę Joanny Muchy jako minister sportu...czytaj dalej »
 

Pożar w zabytkowej tkalni

27-05-2012

Kontakt 24 - BUDYNEK BYŁ OPUSZCZONY

Pożar w zabytkowej tkalni
21 zastępów straży pożarnej walczyło z pożarem, jaki wybuchł w sobotę wieczorem na terenie dawnej fabryki Uniontexu w Łodzi....czytaj dalej »
 
 
Informacje dnia
Najnowsze
tc1_tabbar_01
Najważniejsze
tc0_tabbar_01
Najpopularniejsze
tc2_tabbar_01
Sport
czytaj więcej z kategorii: sport »
Biznes
Kursy walut  
USD/PLN3.4501-
EUR/PLN4.3471-
CHF/PLN3.6150-
EUR/USD1.2600+0.0005%
Notowania
mWIG402245.61-0.29%
WIG36860.7+0.02%
WIG202037.18+0.07%
czytaj więcej z kategorii: biznes »
XTB
Dane dostarcza www.xtb.pl
Świat
czytaj więcej z kategorii: Świat »
Meteo
Michałki
czytaj więcej z kategorii: michałki »
Magazyny

FAKTY PO FAKTACH

„Fakty po Faktach” to program publicystyczny autorstwa prowadzących główne...
czytaj dalej »

KROPKA NAD I

„Kropka nad i” to autorski program Moniki Olejnik, w którym dziennikarka...
czytaj dalej »

POLSKA I ŚWIAT

Polska i Świat to codzienny autorski program informacyjny, podsumowujący najważniejsze...
czytaj dalej »

FAKTY LUDZIE PIENIĄDZE

Program, którego pomysłodawcą jest Roman Młodkowski, prowadzi Rafał Wojda.
czytaj dalej »

PROSTO Z POLSKI

Program poświęcony sprawom i problemom, którymi Polacy żyją na co dzień. Autorzy...
czytaj dalej »

JEDEN NA JEDEN

"Jeden na jeden" to autorski program Bogdana Rymanowskiego.

Dziennikarz...
czytaj dalej »

SUKCES PISANY SZMINKĄ

Program o tematyce biznesowej skierowany do kobiet, które realizują się zawodowo na...
czytaj dalej »

INNY PUNKT WIDZENIA

Program Grzegorza Miecugowa, w którym autor rozmawia z czołowymi postaciami świata nauki...
czytaj dalej »

SZKŁO KONTAKTOWE

Program, w którym w luźnej i żartobliwej formie komentowane są wydarzenia dnia.
czytaj dalej »