Raporty » AKCJA CBA

Politycy komentujący aferę domniemanej korupcji Andrzeja Leppera związanej z działaniami CBA mówią o art. 17 ustawy powołującej Biuro. Artykuł ten, oraz artykuł 19, daje funkcjonariuszom szeroki wachlarz metod, którymi mogą się posługiwać. Aby wykryć sprawców i uzyskać dowody przestępstwa, mogą oni w sposób niejawny nabyć lub przejąć przedmioty pochodzące oraz przyjąć lub wręczyć korzyść majątkową.

Mogą również sami składać propozycje łapówki. Politycy mają jednak wątpliwości, czy prowokacje można było zastosować w tej konkretnej sprawie. Ustawa dokładnie określa bowiem, w jakich okolicznościach funkcjonariusze mogą się nią posługiwać.

Wątpliwości Andrzeja Leppera oraz polityków opozycji i Samoobrony budzi też to, czy funkcjonariusze mogli fałszować dokumenty. Ich zdaniem tu zostało złamane prawo. Tymczasem zgodnie z art. 24 ustawy o CBA, przy wykonywaniu swoich czynności, funkcjonariusze mogą posługiwać się dokumentami, które uniemożliwiają ustalenie danych identyfikujących funkcjonariusza oraz środków, którymi posługuje się przy wykonywaniu zadań służbowych.

Ustawa mówi wprost, że nie popełnia wówczas przestępstwa, kto poleca sporządzenie takich dokumentów, sporządza je oraz posługuje się nimi.

Premier Jarosław Kaczyński na pytanie, czy odwoła szefa CBA, odpowiedział, że wręcz przeciwnie i należy mu się premia. "Na pewno go nie odwołam. Jemu należy się jakaś premia, bo dobrze pracuje niezależnie od tego, jakie są polityczne skutki tej pracy. Tak powinien dobry urzędnik pracować" - ocenił premier.

Gdy w 1995 r. wprowadzano do polskiego prawa instytucje "zakupu kontrolowanego", "kontrolowanego wręczania korzyści majątkowej" i "przesyłki dozorowanej" - MSW podkreślało, że są one niezbędne dla skutecznej walki z przestępczością zorganizowaną. Opozycja wskazywała wtedy na możliwe zagrożenia dla swobód obywatelskich.

Według ustawy o CBA, korupcją jest obiecywanie, proponowanie, wręczanie, żądanie, przyjmowanie przez jakąkolwiek osobę, bezpośrednio lub pośrednio, jakiejkolwiek nienależnej korzyści majątkowej, osobistej lub innej, dla niej samej lub jakiejkolwiek innej osoby, lub przyjmowanie propozycji lub obietnicy takich korzyści w zamian za działanie lub zaniechanie działania w wykonywaniu funkcji publicznej lub w toku działalności gospodarczej.

Centralne Biuro Antykorupcyjne powstało na mocy ustawy z 9 czerwca 2006 r. CBA to służba specjalna, której zadaniem jest, jak napisano w ustawie "zwalczanie korupcji w życiu publicznym i gospodarczym, w szczególności w instytucjach państwowych i samorządowych, a także zwalczanie działalności godzącej w interesy ekonomiczne państwa".

Za utworzeniem CBA opowiedziało się 354 posłów, przeciw było 43 (SLD), a 20 wstrzymało się od głosu (część PSL). Postkomuniści zarzucają inicjatorom powstania CBA, że przepisy dotyczące m.in. zbierania danych wrażliwych i zasad zarządzania kontroli przez szefa CBA są niekonstytucyjne. SLD nie podoba się również, że nadzór nad Biurem sprawuje bezpośrednio premier. Opozycja zarzuca PiS-owi, że w przypadku udziału współpracowników szefa rządu w aferze korupcyjnej ten, jako ich zwierzchnik i jednocześnie osoba nadzorująca CBA, nie byłby bezstronny.

Jakie jest Wasze zdanie? CBA powinno mieć tak szerokie kompetencje?